美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯承诺为数字资产的交易、托管和发行制定明确规定，结束"先执行后监管"的模式。
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·S·阿特金斯在6月3日的参议院预算分配小组委员会听证会上，将为加密市场建立全面法律框架置于议程首要位置。在华盛顿特区的讲话中，阿特金斯强调有必要为快速发展的数字资产领域建立结构化的法律基础。
"在我担任主席期间，最重要的优先事项之一将是为加密资产市场制定合理的法律框架，"阿特金斯宣布。SEC主席确认将专注于为数字资产的发行、托管和交易三个核心领域制定明确规则，同时继续阻止违法行为。
阿特金斯警告了缺乏明确法律框架带来的风险，强调"缺乏法律框架本身就是对欺诈行为的邀请"。这一观点反映了SEC从严格执法方式转向主动制定规定，以保护投资者并鼓励创新。
加密货币特别工作组引领政策改革
为实现这一愿景，SEC成立了由委员赫斯特·皮尔斯领导的加密货币特别工作组。该工作组举办了四次公开座谈会，围绕加密政策的关键问题，包括证券定义、交易监督、托管和代币化等。
即将举行的第五次座谈会将聚焦去中心化金融（DeFi），反映了该领域在全球市场中日益重要的作用。阿特金斯称赞皮尔斯委员是"坚持原则并不断努力制定合理政策的捍卫者"，同时确认委员会的工作必须在鼓励创新和维护执法职责之间取得平衡。
这一倡议旨在结束加密监管中零散和被动的方法，这种方法被认为是阻碍创新和有效保护投资者的障碍。相反，SEC将采用系统和透明的监管方法。
阿特金斯在听证会结束时承诺将基于透明度和法律程序进行监管改革。SEC主席驳回了备受批评的"先执行后监管"模式，确认"政策制定将通过具有公开通知和征求公众意见的规则制定程序进行，而不是通过执法行动"。
根据新的方向，SEC将利用现有权限为市场参与者建立适当标准。委员会的执法方法将回归其最初目的：监督和处理已建立的法律义务违规行为，特别关注欺诈和操纵案件。
