美国加密税改草案出炉！免税额度最高 5,000 镁，慈善捐款可抵税

加密友善议员 Cynthia Lummis 于 7/4 提交「加密货币税改」的最新草案，试图在既有预算案排除加密条文的情况下，来推动单独立法。她希望借此来明确点出矿工挖矿、质押奖励、借贷等行为的课税时机点，并提出日常小额交易免税、慈善捐款免税等具体提案。

独立版加密税改草案出炉

在加密相关条文未能纳入最新川普政府的《大而美》税改法案后，Lummis 随后提交针对数位资产交易、挖矿、质押、借贷等行为的税改草案。她表示：

「这部草案内容已完整编列财源、简化政府流程，制定符合数位时代逻辑的税法来课税，不能让过时的税法扼杀美国的创新。」

她补充，该草案确保美国民众能安心参与数位经济，不会在不知情下误触法规。

加密免税额度最高 5,000 镁，推出延后课税机制

根据草案内容，每笔加密资产交易获利在 300 美元以下的金额给予免税，每年最高免税额度达 5,000 美元。

另一方面，过去矿工与质押者需在收到代币当下就得认列收入并缴税，造成现金流压力。如果资产在日后贬值还得承受亏损。对此，草案也明确提出延后课税机制，也就是：

「只有在实际出售所获资产时才列入课税所得，并将这类收入归为普通所得。」

针对空投与分叉方面，将由税务局另订执行细节。

质押借贷收益需缴税，冲洗交易纳入加密税法

针对加密借贷部分，草案指出如果借贷是透过符合条件的 DeFi 或 CeFi 协议，那么在资产借出或归还的过程中，不会被视为一笔交易，因此不会马上被课税。不过用户从借贷中赚到的利息受益，是要缴税的，但等用户实际收到的时候才要缴税，而分叉与空投奖励会纳入后续规范当中。

此外，草案也针对长期存在的税务漏洞进行补强，将「冲洗交易损失不得抵税」的条款也延伸至加密资产与衍生品规范。不过像是 USDC、USDT 这类具备支付功能且价格稳定的稳定币，则不会受到这项限制，可认列损失。

(注：冲洗交易，也可称为洗售，意指用户亏损的代币卖掉来假装赔钱，能在报税时少缴一点税，但过没几天又把同样的代币买回来，根本没离开市场过，只是为了少缴税来操作。)

明确界定数位资产范围，加密慈善捐助可抵税

在定义面上，草案也明确界定「数位资产」(Digital Asset) 范围，其中：

• 加密资产、稳定币、期货、选择权等衍生性商品皆为数位资产。
• 代币化金融商品继续沿用既有金融税法，不纳入加密税法规范内。

税制上，草案给予在市场活跃交易者 (企业 or 个人) 选择「市价计价制」的权利，也就是：

「每年年底，用当时的市场价格来计算加密资产价值与损益，不用等到实际交易时才课税。」

有助于和传统金融报税制度接轨，也让帐面资产变动能及时反映在税务处理上。草案最后补充，只要用户把「流通性高」的加密资产捐给合规的慈善机构，就可按照捐出当时的市价来抵税。

TON 原本传出用户可质押来换取阿联酋 10 年期金卡，币价一度暴涨 10%。但隔天阿联酋官方火速澄清为「谣言」，更表示TON 并没有获得杜拜虚拟资产监管局 (VARA) 许可，引发市场震荡，导致 TON 随即下跌近 7 %。

质押 TON 币就能换阿联酋 10 年期金卡

TON 官方于 7/6 对外公告，只要用户质押价值 10 万美元的 TON，并持有 3 年，外加支付 3.5 万美元的手续费，就能取得阿联酋 10 年期金卡资格。

Telegram 创办人杜洛夫 (Pavel Durov) 当天也转发相关贴文。

对此，TON 币价一度飙升至 3.05 美元，单日暴涨 12 %。

阿联酋打脸 TON，跟金卡无关又没有官方认证

就在 TON 宣布消息后的隔天 (7/7)，阿联酋官方通讯社 (Emirates News Agency) 发布一则来自三家官方机构的联合声明，包括：

• 阿联酋联邦身分、公民权、海关与港口安全总局 (Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security, ICP)

• 证券与商品管理局 (Securities and Commodities Authority)

• 虚拟资产监管局 (VARA)

三家机构一致对外驳斥 TON 官方说法，并强调：

「阿联酋的金卡申请条件里，不包含任何数位资产与加密货币等相关投资专案。而且，TON 公司既未获得 VARA 的许可，也未受其监管。」

更进一步指出，所有涉及数位资产的投资行为，皆受到特定监管条例的约束，与金卡资格完全无关，还呼吁投资人：

「应该透过可信且正式的官方来源来获取资讯，以免被误导或诈骗。」

阿联酋金卡真正的申请条件

阿联酋自 2019 年起推出金卡制度，以吸引房地产业者、医生、研究人员、创业家等具专业技能或重大贡献的人才，能长期在当地居留。官方规定，需要有在阿联酋合法成立公司的商业计划，并符合以下其中一项条件，才可申请：

1. 提供一封来自阿联酋核准投资基金的信，证明你已存入 200 万迪拉姆 (约合 54.4 万美元)。

2. 持有合规的商业或工业执照，附上公司成立合约，公司资本额需达 200 万迪拉姆。

3. 以合伙人身分投资公司，持有不少于 200 万迪拉姆的股份，不能是透过贷款得来的钱。

4. 提供联邦税务局开立的证明，而公司每年至少要缴 25 万迪拉姆的 (约合 6.8 万美元) 税金。

TON 币价回跌 6%，TON 官方仍未回应

消息传出后，TON 价格从当 7/6 最高价 3.05 美元回落至 2.83 美元，回跌约 7 %。针对这起争议，TON 基金会与执行长 Max Crown 仍尚未对此回应。