参议院疫情爆发如何破坏了有关《清晰法案》的有意义的对话

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参议院关于数字资产的听证会周三偏离了方向,当参议员约翰·肯尼迪批评前白宫道德律师理查德·佩恩特关于BeInCrypto的一篇报告,该报告涉及一位GENIUS法案主要支持者的加密货币竞选捐款。

然而,佩恩特认为真正的担忧不是个人攻击,而是像CLARITY法案这样的法律可能会受到政治影响、金融游说和可能削弱加密货币市场独立监管的法律动向的影响。

参议院听证会的后果

周三在参议院听证会上,当听证会进行到一半时,肯尼迪突然称佩恩特为"疯子",现场一片哗然。

佩恩特作为专家证人,受邀在参议院银行委员会关于数字资产的听证会上作证,当时正在回答委员们的问题。

轮到肯尼迪提问时,这位来自路易斯安那州的共和党参议员提到了BeInCrypto在5月份发表的一篇独家文章,内容是关于参议员克里斯汀·吉利布兰在2024年参议院连任竞选中从大型加密公司获得的21.7万美元捐款。

这篇文章发表的背景是国会推动通过GENIUS法案。肯尼迪没有关注主要标题,而是指责佩恩特称吉利布兰为"骗子",但没有任何证据。

此后,双方的互动不断升级。

尽管肯尼迪和吉利布兰都没有立即回应BeInCrypto的媒体请求,但佩恩特对此发表了看法。

"我认为没有人回答关于加密货币竞选捐款对国会决策的影响以及加密行业的重大影响的问题,"佩恩特告诉BeInCrypto。

当众议院推进一项旨在监管整个加密行业的市场结构法案时,这变得前所未有地重要。对佩恩特来说,国会已经开始犯错。

CLARITY法案中的法律漏洞

周三参议院听证会的主要议题是讨论CLARITY法案,旨在确定监管数字资产相关市场的框架。众议院尚未对该法案进行投票。

奥巴马时期的商品期货交易委员会(CFTC)主席蒂姆·马萨德在当天的证词中指出,现行法案存在法律漏洞,可能会减少而非监管加密货币市场。

CLARITY法案的当前版本提供了一个代币化例外和豁免,可能允许集中平台和大型公司逃避证券交易委员会(SEC)的监管。

在这种情况下,像Meta或特斯拉这样公开上市的公司可以将传统股票转换为基于区块链的代币,并在CFTC监管的平台上上市,而非SEC的交易所。

这将使它们免于SEC关于信息披露、审计财务和投资者保护的严格规则。

"特斯拉股票显然是一种证券,如果我想交易它,我会在SEC监管的交易所交易。但如果我发行一个与特斯拉股票挂钩的稳定币,这是否会被豁免监管?"佩恩特描述道。

在参议院听证会上,普遍认为SEC和CFTC应该合作有效监管加密货币市场。一项允许这种合作的条款也被提议纳入CLARITY法案的最终草案。

佩恩特支持这一原则。然而,他警告说,最高法院最近的一项裁决可能会削弱这些重要机构的自主性。

特朗普的法院挑战是否可能削弱监管机构的独立性?

去年5月,特朗普政府从最高法院获得了一项有利裁决,允许总统有权罢免独立委员会的成员,包括SEC和CFTC。

这项裁决推翻了下级法院的禁令,允许总统按意愿解雇某些任命,重新塑造对关键监管机构的控制。

"他们解雇了国家劳工关系委员会的一名成员和其他一些独立委员会的成员。自1930年以来,人们一直认为总统不能这样做,"佩恩特告诉BeInCrypto。

这样的决定现在赋予总统前所未有的重要任命权力。

"他有权提名这些监管机构的主席和大多数委员。但如果他可以解雇民主党委员以获得一个一致的委员会,这可能带来更大的控制权,"佩恩特说,并补充道,"显然总统对监管机构有很大的权力,但如果他解雇不喜欢的人的做法得到最高法院支持,他可能会拥有更多权力。"

尽管这项裁决扩大了总统在解雇某些官员方面的权力,但并未赋予无限权力。最高法院指出,某些机构(如美联储)可能因其特殊的结构和职能而免于随意解雇。

然而,行政部门对独立委员会的控制权增加可能会模糊CLARITY法案中的任何规定,使法律框架变得更加低效。

在不确定的道路上前进

随着CLARITY法案的发展,其灰色地带以及加密货币游说和政治之间日益模糊的界限,造成了对数字资产有效监管的不确定性。

接下来的几个月将决定立法者和监管机构如何应对这些复杂的法律和政治挑战。

然而,最终,数字资产的未来不仅取决于像CLARITY法案这样的法律。外部因素可能改变政治影响力塑造金融监管的方式,这也将发挥重要作用。

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