美国证券交易委员会(SEC)最近转向支持加密资产，加速推进美国加密资产产业培育政策。相比之下，韩国几乎没有加密资产政策的总体协调机构。
据4日SEC消息，SEC旗下加密资产工作组(TF)计划从本月到12月在美国主要城市巡回举办圆桌会议"加密资产TF在路上"。这是SEC最近宣布的"加密项目"的后续举措，旨在直接听取各地区产业现场对监管的意见。SEC特别鼓励员工不超过10人、成立不满2年的早期加密资产项目相关人员参与，明确表示要将初创企业的一线声音纳入政策。
领导加密资产工作组的SEC委员赫斯特·皮尔斯表示："希望听取在现有政策制定过程中未能发声的人们的意见"，"加密资产工作组深刻认识到任何监管框架都可能产生广泛影响，目标是尽可能广泛地征求意见"。
业界对SEC的这一举动大表欢迎，称之为"美国加密资产监管的大爆发"。此前，SEC一直以未注册证券发行和销售的罪名起诉Ripple、Coinbase等主要加密资产公司，实施严格监管。特别是前任主席盖瑞·根斯勒坚持认为以太坊(以太)等大多数加密资产属于证券，甚至在业界获得了"加密资产阎王"的绰号。
这种监管态势也导致与商品期货交易委员会(CFTC)之间的管辖权冲突。在美国，SEC和CFTC分别管理和监督证券和商品，但由于加密资产是证券还是商品缺乏明确解释，双方多年来一直为监管权限发生冲突。然而，最近大多数加密资产被定义为商品，并将监管管辖权赋予CFTC的《明确法案》在美国众议院通过，管辖权冲突开始得到解决。白宫最近发布的加密资产报告也暗示将CFTC视为主管部门，在特朗普政府时期新任命的支持加密资产的保罗·埃特金斯SEC主席也顺应了这一方向。
随着加密资产监管管辖权明确，美国加密资产产业整体预期将出现积极变化。由于缺乏加密资产的明确证券性标准，企业此前随时面临SEC起诉风险，现在可以在可预测的监管环境中稳定扩展业务。埃特金斯主席表示："将重新吸引那些因前政府通过执法或'检查点2.0'等压力而离开美国的加密资产公司"，"SEC将欢迎所有渴望创新的市场参与者"。
相比之下，韩国围绕加密资产政策总协调机构的混乱正在加剧。作为金融当局加密资产政策咨询机构新设的加密资产委员会，直到上月都处于事实上的停摆状态，因为当然职位的金融委副主任职位一直空缺。此外，新政府金融当局组织重组延迟，导致上月提出的加密资产业务法后续讨论无法推进。上月代表发起包含稳定币法制化等内容的数字资产基本法案的民主党议员民炳德在上周国会举行的研讨会上表示："金融当局称将与议员办公室在国家规划委员会讨论（加密资产相关法案），但实际上没有任何协商"，"在数字资产海啸从美国袭来的情况下，以谨慎论为由不作为是失职"。
原定于上月发起的数字资产创新法，因围绕实施主体的分歧而推迟发起。根据预先公开的法案内容，法案包括要求加密资产发行者向法案指定的协会提交相关白皮书并获得批准。业界相关人士表示："正在重新审查法案是否过度赋予民间协会权限等几个问题，因此法案发起被推迟"。
- 金正宇 记者
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