新加坡央行已将针对涉及加密货币的银行实施巴塞尔式资本规则的期限推迟至少一年,理由是需要全球协调。
新加坡金融管理局(MAS)在 2023 年 10 月 9 日发布的官方回应中确认了这一举措,将实施日期从 2026 年 1 月 1 日推迟到 2027 年 1 月 1 日或之后。
监管延迟及其影响
新加坡是在收到行业反馈后做出这一决定的,该反馈警告称,如果新加坡领先于其他司法管辖区,早期采用可能会导致监管分歧。
该监管机构表示:“MAS 将把加密资产监管法规和披露的实施时间推迟到 2027 年 1 月 1 日或之后,并将在适当的时候提供有关最终加密资产标准和实施日期的更新。”
该框架使国内监管与巴塞尔银行监管委员会2022年全球加密资产标准保持一致,该标准要求对波动性极高的数字资产提供高达1250%的资本缓冲。新加坡金融管理局表示,随着国际时间线的衔接,将提供进一步的更新。
这一延期让银行有更多时间调整其风险加权模型和定价体系。MAS还点击,稳定币和无需许可的区块链的分类需要“更加国际化”。
这种谨慎的观点与香港形成了鲜明对比,香港金管局已提出放宽资本规定以吸引机构资本,这一显著差异表明亚洲顶级金融中心正在尝试不同的策略。
行业反馈和市场背景
Circle、Coinbase、Paxos、Fireblocks 和华侨银行等受访者警告称,将大多数公链资产归类为“二级”高风险敞口可能会扼杀创新。
新加坡金融管理局表示,将考虑诸如第二层支付保护措施等进展,并寻求协调与稳定币相关的合格储备资产。银行必须至少在2026年之前继续就加密货币持有的“适当审慎处理”与新加坡金融管理局进行磋商。
此次延期恰逢对外汇交易所的审查日益严格。据 Elliptic 报道,新加坡金融管理局已要求仅在海外运营的平台在 6 月 30 日之前停止未经许可或批准的运营。英国《金融时报》 报告, Bitget和Bybit已将员工调至香港和迪拜。
然而, 亚太地区的机构采用率持续大幅增长。BeInCrypto 对 Laser Digital 首席执行官 Jez Mohideen 的采访显示,Web3 活动正在从新加坡和香港扩展到日本、韩国和东南亚,反映出该地区市场日趋成熟。

尽管审查日益严格, 新加坡的加密货币采用率依然保持强劲。一项分析将新加坡列为全球最大投资者,24.4% 的人口拥有数字资产。另一份报告发现,亚洲家族办公室将其投资组合的 3-5% 分配入金。这点击了尽管监管机构谨慎行事,但机构投资者的兴趣上涨。
此次延期巩固了新加坡作为严谨金融科技中心的声誉——尽管新加坡在散户和机构投资者采用数字资产方面处于世界领先地位,但它仍然重视稳定而非速度。新加坡金融管理局第637号通知下的临时规则仍然有效,该规则定义了额外的一级资本工具和二级资本工具。