美国银行业一致反对货币监理署(OCC)的做法。这种反对针对的是监管机构试图将加密货币公司集成联邦银行体系的努力。
2023年12月12日,美国货币监理署(OCC)有条件地批准了五家数字资产公司(包括Ripple、Fidelity、Paxos、First National Digital Currency Bank和BitGo)的国家信托银行牌照。该机构点击,加密公司也必须像申请国家银行牌照的机构一样,接受同样的“严格审查”。
美国银行业对货币监理署的举措提出质疑。
然而,美国银行家协会 (ABA) 和独立社群银行家协会 (ICBA)认为, OCC 正在制作一个双层银行体系。
他们的主要论点是,金融科技和加密公司无需获得联邦存款保险公司(FDIC)的保险,也无需满足与传统银行相同的资本和流动性标准,即可获得享有盛誉的国家级牌照。
这些团体认为,这种结构助长了联邦层面的某种“规避”行为。
一旦获得全国性牌照,这些加密公司便可受益于联邦法律优先于各州汇款法律的原则。与此同时,它们也规避了许多受保存款机构必须遵守的监管要求。
美国银行家协会主席罗伯·尼科尔斯认为,这项批准模糊了“银行”的定义界限。他补充说,这种定义的模糊会损害银行牌照的公信力。
他认为,将信托权利扩展到不履行传统信托义务的公司,将会创造出一类类似于银行但不受与真正银行相同监管的组织。
此外,除了竞争之外,他们还关注其他问题。
银行业协会警告称,消费者可能难以区分持有大量未投保加密资产的投保银行和国家信托机构。
他们还认为, OCC 尚未明确说明将如何处理此类组织的倒闭,尤其是当该组织持有数十亿镁的数字资产,而这些资产又不在传统的安全网之内时。
ICBA希望暂时吊销许可证。
ICBA 还直接质疑了 OCC 颁发这些许可证的法律权限。
该团体主要批评第 1176 号指导函,该指导函允许信托银行从事非传统的信托活动,例如托管稳定币储备。
ICBA 主席 Rebeca Romero Rainey 称这一变化是“一个重大的政策转折点”,并认为它使乡村信托许可证偏离了其最初的目的。
“根据第 1176 号指导函,OCC制作了一项全面的政策转变,这偏离了传统信托的Vai,并创建了一个不一致的法律框架,威胁到金融稳定——该机构需要改变路线,”雷尼女士点击。
该组织认为, OCC 允许非银行金融科技公司“借用”美国银行体系的声望,同时规避受保银行必须遵守的所有法规。
因此,这两个协会一致呼吁立即停止并提取最近的批准决定。
他们警告说,目前的模式可能会制作一些机构,而美国货币监理署(OCC)“一旦出现问题,将无法妥善有序地处理这些机构”。他们认为,这可能会使传统银行和更广泛的金融体系面临风险。



