本周，美国加密货币监管进入了一个新阶段，其特点是领导层发生变动，监管方针趋于一致，并明显放弃了此前监管周期中以执法为主导的策略。
从唐纳德·特朗普总统对重新审查一起备受瞩目的加密货币定罪表示开放，到美国证券交易委员会、商品期货交易委员会和美联储进行全面改革，发展方向正变得越来越清晰：华盛顿正在重新调整其对数字资产的态度。
特朗普表示愿意重新审视武士钱包案
唐纳德·特朗普总统表示，他愿意考虑赦免基翁·罗德里格斯，他是专注于隐私的比特币钱包 Samourai 的创始人兼首席执行官，上个月因洗钱罪被判处五年联邦监禁。
周一在椭圆形办公室的一次会议上，特朗普回答记者提问时表示，他已经了解此案，并指示司法部长帕姆·邦迪对此进行调查。
虽然尚未正式宣布审查，但考虑到特朗普政府时期加密货币相关执法力度的放松，这些言论本身就值得关注。
Samourai 案已成为有关金融隐私、开源软件责任以及资金转移法律在应用于非托管工具时的局限性等辩论的焦点。
特朗普的言论表明，白宫可能愿意重新评估一些被加密货币社区部分人士视为监管过度干预的案例。
参议院确认迈克·塞利格担任美国商品期货交易委员会主席，打破领导层僵局
与此同时，美国参议院确认了对加密货币友好的律师迈克·塞利格（Mike Selig）出任美国商品期货交易委员会（CFTC）主席，结束了该衍生品监管机构数月来的领导层不明状态。此次确认以53票赞成、43票反对获得通过，是联邦政府一系列人事任命的一部分。
人们普遍认为，塞利格支持为数字资产制定更清晰的市场结构规则和更可预测的监管框架。他的到来预计将加速加密货币衍生品和现货市场监管方面的规则制定，尤其是在美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）之间的管辖权之争仍未解决的情况下。
这一确认也为代理主席卡罗琳·范离开该机构并进入私营部门扫清了障碍。
Caroline Pham将加入MoonPay，人员流动频繁。
曾担任美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席的卡罗琳·范（Caroline Pham）证实，一旦塞利格宣誓就职，她将离开该监管机构，加入加密货币支付公司MoonPay。范在X网站上发文称，她期待平稳过渡，并称未来“一片光明”。
她的举动表明加密货币监管与行业之间的界限日益模糊，随着执法压力的放松和政策清晰度的提高，这种趋势可能会加剧。虽然此类人员流动引发了人们对“旋转门”现象的长期质疑，但也反映出机构对该行业长期合法性的信心日益增强。
特朗普执政期间，美国证券交易委员会的执法退缩步伐加快。
或许最引人注目的进展来自一份报告，该报告指出，自特朗普重返总统职位以来，美国证券交易委员会已经撤销、暂停或驳回了近 60% 的与加密货币相关的执法案件。
据《纽约时报》报道，尽管执法力度在传统市场持续加强，但加密货币案件受到的影响尤为严重。这一转变与2021年至2024年间美国证券交易委员会（SEC）采取的强硬立场截然不同，当时SEC对交易所、DeFi协议和代币发行方提起了数十起诉讼。
本周有报道称，美国证券交易委员会（SEC）正式终止了对Aave长达四年的调查，消息人士称Aave做出了“重大”辩护，这进一步印证了上述趋势。这些进展共同表明，监管机构正在重新评估诉讼密集型的监管模式，转而支持更清晰的规则。
美联储取消加密货币银行限制，托管机构重回关注焦点
美联储也开始逐步取消之前的加密货币限制，撤回了其 2023 年的政策声明，该声明实际上禁止银行参与与加密货币相关的活动，并阻止了 Custodia Bank 的主账户申请。
负责监管的副主席米歇尔·鲍曼表示，此举旨在支持负责任的创新，同时维护安全标准。与此同时，Custodia 仍在就其被美联储排除在外一事提出质疑，而针对2020年至2023年间将加密货币公司边缘化的“去银行化”做法，也正受到更广泛的审查。
政策的转变重新为受监管的加密银行进入核心金融基础设施打开了大门——这是机构采用加密银行的关键一步。
国会加大打击诈骗力度，执法重点转移
尽管执法机构已不再采取广泛执法行动，但立法者们仍表明，欺诈仍然是不可逾越的底线。参议员埃莉萨·斯洛特金和杰里·莫兰共同提出了两党合作的《安全加密货币法案》（SAFE Crypto Act ），旨在打击加密货币相关诈骗，此前据报道，此类诈骗造成的损失高达93亿美元。
该法案提议成立一个专门的联邦工作组，以改善监管机构、执法部门和私营部门之间的协调，体现了一种更有针对性的方法：在不扼杀合法创新的前提下保护消费者免受欺诈。
监管改革初见成效
综合来看，本周的事态发展表明美国加密货币政策发生了决定性转变。以执法为先的策略正在被赦免、领导层更迭、机构准入以及更侧重于打击欺诈的监管方式所取代。
对于业界而言，传递的信息既复杂又明确：全面敌视的时代正在消退，但审查并没有消失——它正在被重新塑造。
