- 从 2026 年开始，CARF 要求加密平台收集并报告用户交易和税务居民数据，将加密活动嵌入到现有的国际税务报告系统中。
- 超过 47 个司法管辖区承诺实施 CARF，这标志着加密货币税收执法采取了协调一致的全球方法，而不是各自为政的国家规则。
- CARF 通过将报告义务转移到平台，正在重塑市场结构，有利于合规且资本充足的公司，并加速加密货币融入受监管的金融基础设施。
经合组织加密资产报告框架（CARF）的推出标志着加密资产税收透明度从自愿披露转向强制性全球报告体系的结构性转变。
CARF 的实施标志着加密货币监管的结构性转变
全球加密货币行业正步入新的监管阶段，税务透明度不再是政策讨论的议题，而是运营的必要条件。经合组织加密资产报告框架（CARF）的推出使这一转变成为现实。该框架将于2026年1月1日起在参与国正式实施，从根本上改变加密平台与各国税务机关的互动方式。
根据 CARF 框架，加密货币交易所和服务提供商必须收集、验证并报告用户的详细交易数据和税务居民信息，从而实现跨境税务机关之间的自动信息交换。该框架不仅适用于中心化交易所，也适用于托管钱包和某些中介机构，有效地将加密货币活动纳入了用于传统金融资产的同一报告体系。
从自愿披露到强制报告
据《金融时报》报道，英国是首批实施 CARF 的主要金融中心之一，该协议要求加密平台向英国税务海关总署 (HMRC) 报告用户交易和收益，国际数据共享计划在 2027 年至 2029 年期间扩展到其他司法管辖区。
这与以往的做法截然不同，以往加密货币的税务合规严重依赖用户自行申报。根据 CARF 的规定，申报责任明确转移到了平台，使加密货币与已用于银行账户和证券投资组合的通用申报标准 (CRS) 保持一致。
根据经合组织披露的信息，已有超过 47 个司法管辖区承诺实施 CARF，这表明加密货币税收正在全球层面进行标准化，而不是通过分散的国家规则来解决。
为什么税务申报已成为监管重点
对税务透明度的关注反映了监管机构对加密货币在金融体系中作用的更广泛重新评估。随着稳定币、代币化资产和加密ETF与传统资本市场的交集日益增多，监管机构将透明度置于创新速度之上。
税务报告为监管机构提供了一种切实可行的执法手段：与市场行为规则或特定技术法规不同，交易报告不受司法管辖区限制，具有可扩展性，并且可以通过现有的税务基础设施执行。对于面临财政压力和跨境资本流动不断增长的政府而言，加密货币报告已不再是可选项。
Chainalysis 和其他区块链分析公司反复指出，税务合规现在是机构采用加密货币的主要驱动因素之一，因为银行、资产管理公司和家族办公室在扩大加密货币投资之前需要监管确定性。
对加密平台和市场结构的影响
CARF 有效地将加密平台转变为财务报告中介机构，提高了运营和合规成本，同时有利于能够满足数据收集、验证和审计要求的规模更大、资本更雄厚的公司。
规模较小的平台和监管宽松的场所可能难以合规，这将加速市场整合，并加剧受监管和不受监管流动性池之间的鸿沟。随着时间的推移，这可能会重塑用户行为，促使用户转向能够同时提供流动性和监管稳定性的平台。
对用户而言，这种转变模糊了加密货币与传统资产在税务方面的区别。加密货币交易越来越多地被视为常规金融事件，而非特殊的数字活动，需要接受例行报告和监管。
从监管不确定性到系统一体化
综上所述，CARF 的实施标志着更深层次的结构性变化：加密货币不再主要作为新兴技术进行监管，而是作为金融基础设施进行监管。
监管机构不再针对单个代币或协议，而是将重点放在数据流、报告标准和机构问责制上，将加密货币纳入监管全球金融的同一合规架构中。这种转变可能会减少监管套利，但也为机构的长期参与设定了更清晰的界限。
随着 2026 年的临近，税务透明度正在成为塑造加密货币融入全球金融体系的最决定性力量之一——不是通过引人注目的禁令或批准，而是通过报告基础设施的悄然扩展。
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〈 加密货币税收透明度成为全球基础设施问题〉这篇文章最早发布于《 CoinRank 》。
