在与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗突然被捕有关的一笔高额盈利赌注引发了人们对内幕交易和公众信任的新担忧之后，众议员里奇·托雷斯正着手正式限制美国政府官员参与预测市场的方式。
这位纽约民主党人正准备提出《2026 年金融预测市场公共诚信法案》。
该法案将禁止联邦民选官员、政治任命官员和行政部门雇员，在拥有或可以通过其官方身份合理获取重大非公开信息的情况下，买卖或交易与政府政策、行动或政治结果相关的预测市场合约。
本周早些时候，法案草案文本已与媒体分享。托雷斯的办公室表示，该提案已经酝酿了一段时间，但最近发生的事件使其变得更加紧迫。
3.2万美元的赌注、马杜罗被捕以及日益严重的内幕交易担忧
此前，Polymarket 上的一笔交易在不到一天的时间里将大约 32,000 美元变成了超过 400,000 美元，此事引发了公众的关注。
一个新创建的账户押注马杜罗将在 2026 年 1 月底之前下台，并在隐含概率为个位数时购买了股票。
周五晚间，市场开始上涨，几个小时后，美国总统唐纳德·特朗普宣布，美军在夜间行动中逮捕了马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯。
消息公开后，该合约的结算金额接近其最高赔付额，产生了超过 1200% 的回报。
该账户此前活动极少，所有已知的交易都与美国干预委内瑞拉有关，这加剧了人们的猜测，即该赌注可能是根据非公开的政治或军事信息做出的。
马杜罗和弗洛雷斯周一否认了美国提出的指控，这些指控称他们在委内瑞拉安全部队的保护下进行了大规模可卡因贩运。
Punchbowl News 的创始人杰克·谢尔曼表示，托雷斯意在明确表明，这种行为违反联邦法律，与传统金融市场中已有的内幕交易标准相呼应。
虽然该法案的初始版本没有在现有法规之外引入新的处罚或执法机制，但它明确地将这些原则扩展到预测市场，而预测市场目前在一个更加分散的监管环境中运作。
随着预测市场的发展，立法者推动制定明确规则
预测市场在过去两年发展迅猛，从小众产品发展成为一个价值数十亿美元的产业。2025年，主要平台的总交易量超过440亿美元，2026年1月初的周名义交易量超过53亿美元。
像 Kalshi（一家受监管的美国交易所）和 Polymarket（服务于更广泛的全球用户群）这样的平台，允许交易者对涵盖政治、体育、经济和文化等广泛的结果进行投机。
政治市场因其敏感性以及与政府决策的潜在重叠性而备受关注。
虽然体育赛事在一些受监管的平台上占据主导地位，但政治事件仍然是其他平台活动的主要驱动力，尤其是在选举周期或重大地缘政治发展期间。
仅2024年美国总统大选就产生了数十亿美元的交易量。
针对日益激烈的争论，Kalshi 的新闻关系账号表示，根据平台规则，该平台已经禁止内部人士或决策者利用重大非公开信息进行交易。
然而，托雷斯和其他立法者认为，如果没有一个明确的联邦标准统一适用于政府官员，那么平台层面的限制是不够的。
拟议的立法还将以《股票法案》的原则为基础，该法案规范国会议员在传统金融资产中进行内幕交易的行为，并将类似的预期扩展到更新的金融工具。
