美国参议院银行委员会主席表示，该委员会正逐步接近就一项两党共同支持的加密货币市场结构法案达成一致，并将于下周进行投票。与此同时，业内人士正准备在周四对参议院办公室发起突击游说。
委员会中的共和党人普遍自信地认为，关于在美国建立受监管加密货币市场的法案的漫长谈判即将结束。然而，民主党谈判代表尚未就委员会主席蒂姆·斯科特所说的将于1月15日举行审议听证会的快速时间表发表广泛意见。据Politico报道，一份周二会议的文件显示，尽管两党之间的主要分歧依然存在，但民主党提出的许多要求已被纳入其中。
早在去年春天，当立法者们就稳定币立法进行谈判时，民主党人就对市场结构法案提出了许多关键问题，这些问题似乎仍在讨论之中，包括道德问题、收益处理方式、资金转移机构的处理方式、美国财政部在监管加密货币方面的作用以及对开发者的保护。
斯科特在周二发表于布莱巴特新闻网的采访中表示：“我认为我们必须正式表态并进行投票。因此，下周四我们将就市场结构进行投票。在过去的六个多月里，我们不懈努力，确保委员会的每一位成员都能看到多份草案。”
各方一致认为，双方之间还有一些重大条款尚未达成一致，正如会议产生的文件中明确指出的那样，其中包括民主党人基于唐纳德·特朗普总统的个人加密货币关系提出的道德要求。
然而，这也表明，民主党提出的诸多要求在谈判中都得到了满足。其中包括反映财政部意见的打击非法金融的条款，以及直接照搬众议院《数字资产市场透明度法案》中的一些条款。
数字商会首席执行官科迪·卡博内周二在接受CoinDesk采访时表示：“共和党和民主党都有动力完成这项工作。所以我认为，即使最终无法就法案达成100%一致，也应该有足够的支持继续推进这项工作。”
路还很长
斯科特期待已久的法案修订是一项重要的程序性步骤，它将使该法案从提案阶段过渡到正式审批阶段。由于众议院去年已经通过了类似的《清晰法案》，参议院的版本将使该法案最终得以通过，如果获得批准，它将最终呈交到特朗普总统的办公桌上。
然而，在此之前还有很多事情要做。首先，委员会必须完成这项审议。然后，参议院农业委员会也必须进行匹配程序，该委员会对加密货币领域拥有重要的管辖权，并且与该领域的主要监管机构——商品期货交易委员会——保持着密切联系。
卡博内认为，现阶段的审议可以更好地明确民主党和共和党在最终投票前需要商定的最终要点。其他行业游说人士则对审议能否成功持保留态度，他们认为，在一些核心诉求得到解决之前，民主党可能会强烈抵制推进法案。
他说，业界寄希望于那些一直留在谈判桌上的民主党人。卡博内表示，他乐观地认为他们会继续推进谈判进程，尽管委员会的民主党首席成员、参议员伊丽莎白·沃伦预计仍会继续公开反对。
在此过程中，农业委员会明显落后于其银行业委员会的同事，尽管其成员在两党合作方面往往比斯科特领导的委员会做得更好。一旦银行业委员会采取行动，参与法案制定的人士认为，其他委员会将在未来几周内跟进。
以下情况仍需发生：
- 两个委员会完成审议（即提出和辩论修正案的过程）后，各小组投票决定是否推进立法。
- 如果委员会通过了这一步骤，他们各自起草的两份不同的立法草案将被合并成一份法案，提交参议院全体投票表决。
- 如果该法案能够跨越这一重大障碍，它将返回众议院，预计会像之前的《清晰法案》一样，以广泛的两党支持获得通过。
- 然后，只要特朗普签字，它就会成为法律。
游说压力
在漫长的谈判过程中，加密货币行业多次发表意见，包括上个月，行业领袖们受邀在 12 月假期前与参议员会面。
但数字商会正在组织本周的最后冲刺，他们安排高管和其他数字资产领域的领导者于周四飞往参议院办公室，向他们解释他们认为这一过程有多么重要。
卡博内表示：“我们正在对参议院进行全面拜访，尽可能多地与参议院办公室会面。我们的目标是召集来自各行各业的代表，解答他们可能对市场结构法案提出的任何问题。”预计包括 Binance.US、Unicoin、Anchorage Digital、Crypto.com 和Hedera在内的多家公司的管理人员将参与此次活动。
不过，业内人士一直很谨慎，没有明确表示是否支持目前的立法草案，因为其中包含一些尚未完全制定的重要条款——包括去中心化金融 (DeFi) 的处理以及稳定币提供收益或奖励的问题。
许多加密货币行业内部人士认为，如果不能消除人们对DeFi监管的担忧，该行业的支持率仍可能大幅下降。Carbone表示，DeFi领域已经取得了“真正实质性的、两党共同支持的进展”。
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