根据新的加密货币法律，交易所将在倒数结束后冻结交易和提现——你还有多久？

根据欧盟的DAC8规则，为欧盟居民提供服务的加密货币公司从2026年1月1日起开始收集税务数据。这一生效日期引发了X网站上关于欧盟“终结加密货币隐私”的广泛讨论。

欧盟委员会发布的DAC8指导意见将2026年1月1日设定为数据收集的正式启动日期。然而，许多评论人士的结论过于乐观，隐含的时间表被压缩了。

DAC8 1月1日的启动日期在实际操作中意味着什么

供应商收集数据直至 2026 年，而第一份完整的年度报告将于 2027 年提交。委员会描述了一个为期九个月的窗口期，从第一个财政年度结束到 2027 年 9 月 30 日。

实际上，这意味着 2026 年是建设完成的年份。

DAC8（通过指令 (EU) 2023/2226 实施）旨在扩大监管范围内的税务透明度，而非取消自我托管。该指令针对的是加密资产服务提供商及其欧盟居民用户。

它涵盖加密货币与法币之间的兑换、不同加密资产之间的兑换以及“转账”。该转账定义非常宽泛，足以涵盖从交易所账户提现到同一用户但并非由同一服务商维护的地址的情况。

这使得“非托管”或自保目的地也纳入了报告范围。欧洲议会研究服务处关于DAC8的资料也指出，报告摘要包括“向非托管分布式账本地址的转账”。

声称服务提供商必须将用户的“完整交易记录”直接发送给税务机关的说法有些夸大其词。报告周期为每年一次，欧盟委员会的影响评估报告描述了一项旨在兼顾数据细化程度和行政负担的政策设计。

这包括部分报告内容的汇总，同时还需要标准化的身份和账户字段以支持跨境匹配。实际的变化在于，从报告提供商处开始的活动（包括提款至自管账户）不再止步于受监管的节点，信息追踪也不再终止于此。

DAC8 将合规负担转移到用户注册、身份验证和访问控制方面。

DAC8对用户而言最大的压力点在于注册和文件准备。该指令要求服务提供商获取必要的信息，例如税务识别号。

如果用户不提供相关信息，服务提供商最终必须阻止用户进行“应报告交易”，但必须在发出两次提醒后，且至少等待 60 天。这比立即全面“冻结”的范围更窄，但仍然可以切断属于应报告范围内的交易和提现流程。

信息交换机制现在更加具体。实施条例 (EU) 2025/2263 规定了强制性信息交换的标准化表格和计算机化格式，为税务机关提供了一个共享的信息接收和核对方案。

欧盟委员会的影响评估报告估计，在其核心方案下，加密资产交易每年将带来约17亿欧元的额外收入。而欧洲议会的文件则给出了更广泛的范围，约为每年10亿至24亿欧元。

同样的评估模型显示，供应商的合规成本约为一次性2.59亿欧元，每年经常性成本约为2260万至2400万欧元。该模型还估算了成员国的行政建设成本。

DAC8如何重塑平台经济和跨境加密货币活动

对于平台而言，成本结构和“无纳税人识别号，无需报告交易”的规定可能会重塑竞争格局。报告系统、客户尽职调查和转账记录保存的固定构建成本可能会迫使规模较小的服务提供商进行合并、采用第三方合规工具或缩小欧盟产品范围。

规模较大的平台或许更有能力将这些成本分摊到更广泛的用户群体中。即便如此，该规则的实际影响仍将取决于服务提供商如何落实对可报告活动的管控措施。

DAC8 也使欧洲与更广泛的趋同路径保持一致。根据经合组织的数据，已有 58 个司法管辖区表示有意在 2027 年根据其加密资产报告框架启动交易所。

当对等司法管辖区交换可比数据集时，这会降低境外路由活动的优势。

在这种环境下，DAC8 不会终止私钥控制，而是将受监管的出入点（包括提款到自保账户）转变为标准化的可报告事件，税务机关可以在 2027 年的报告周期中使用这些事件。