加拿大总理马克·卡尼在达沃斯发表的演讲震惊了金融市场。许多观察人士称，这是近几十年来世界领导人发表的最具影响力的演讲之一，而其影响至今仍在持续。卡尼在2026年世界经济论坛年会上警告说，美元主导地位正在加速衰落，而金砖国家正在寻求各大金融机构所称的战略替代方案，其影响力正在不断增强。他的信息清晰明确，截至本文撰写之时，基于规则的国际秩序已实时引发诸多重大变革。
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马克·卡尼在达沃斯强调美元风险和金砖国家去美元化
全球秩序的破裂
在世界经济论坛上，马克·卡尼毫不掩饰地描述了他眼中的当前地缘政治现实，他的评估异常直白。全球秩序的瓦解并非可能发生，而是已经开始，这位加拿大领导人在发表讲话时通过几项关键观察，清晰地阐明了这一点。卡尼指出：
“我们正处于断裂期，而非转型期。过去二十年来，金融、卫生、能源和地缘政治领域的一系列危机暴露了极端全球一体化的风险。”
他进一步警告说，如今大国将经济一体化视为一种武器而非互利共赢的途径，利用关税作为筹码，并通过各种主要国际渠道运用金融基础设施进行胁迫。这一现实加速了金砖国家去美元化战略的推进。截至本文撰写之时， 印度储备银行已正式提议通过一系列重要的政策框架，将金砖国家央行数字货币对接，作为2026年峰会的议程。
金砖国家：强劲势头
马克·卡尼在达沃斯发表讲话的时机，恰逢金砖国家成员在多个关键经济领域取得显著进展。在印度担任2026年金砖国家轮值主席国期间，该集团已从理论探讨转向提出具体的技术基础设施方案，这一转变催生了多项重要进展。据路透社援引知情人士消息称，印度储备银行已建议金砖国家将各自的央行数字货币连接起来，此举具有变革意义。印度计划通过多种主要外交渠道，将此提议列入将于今年晚些时候由其主办的2026年金砖国家峰会的议程。
印度储备银行副行长T·拉比·桑卡尔表示：
“央行数字货币（CBDC）并不像稳定币那样存在诸多风险。除了可能助长非法支付和规避管制措施外，稳定币还会对货币稳定、财政政策、银行中介和系统韧性造成重大影响。”
金砖国家扩大支付基础设施
扩大后的金砖国家集团（目前通常被称为金砖十国）包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋和印度尼西亚。该集团通过一系列重要的经济伙伴关系，控制着全球约37%的GDP和46%的世界人口。 金砖国家去美元化的努力已取得实质性进展，金砖国家支付系统（BRICS Pay）将于2025年底至2026年初进入高级试点阶段，为成员国提供在多个关键金融网络中替代西方主导的SWIFT系统的方案。
针对这些努力，唐纳德·特朗普总统威胁要对寻求美元替代货币的金砖国家征收100%的关税，而且这种警告已显著升级。他此前曾称该联盟“反美”，来自华盛顿的警告引发了金砖国家诸多重大担忧。然而，印度外交部长苏杰生早在2025年3月就阐明了金砖国家的立场，他表示：
“我认为我们没有任何政策要取代美元。美元作为储备货币是全球经济稳定的源泉，而我们现在想要的是世界经济更加稳定，而不是更加不稳定。”
中等强国制定新路线
马克·卡尼在达沃斯论坛上强调，中等强国面临着一个根本性的选择：要么争夺霸权国家的青睐，要么联合起来开辟他所谓的“第三条道路”。这一选择将塑造国际关系。在讨论通过几个关键外交渠道与大国进行双边谈判时，卡尼指出：
“如果我们只与霸权国家进行双边谈判，我们就是在弱势地位下谈判。我们接受对方的提议。我们彼此竞争，力求做到最迁就对方。这不是主权，而是在接受从属地位的同时假装拥有主权。”
在卡尼的领导下，加拿大发展迅速，各项重大战略举措也得以加速推进。短短六个月内，他的政府就在四大洲签署了12项贸易和安全协议，并通过多次重要谈判与中国和卡塔尔建立了战略伙伴关系。加拿大已与欧盟建立了全面的战略伙伴关系，目前正在与印度、东盟、泰国、菲律宾以及南方共同市场就多个关键经济领域的自由贸易协定进行谈判。
技术挑战与黄金储量
金砖国家美元多元化战略在多个方面取得进展，目前势头仍在增强。到2026年初，黄金储备已达到历史新高，超过每盎司4600美元，部分原因是金砖国家央行将储备分散到各种主要金融工具，以减少对美元的依赖。此举反映了卡尼等人所认为的，美元正通过多种关键机制被武器化，成为地缘政治冲突的工具这一更广泛的担忧。
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据知情人士透露，在技术层面，围绕金砖国家央行数字货币互联互通的讨论需要解决技术互操作性、治理框架以及贸易失衡结算机制等问题。目前正在考虑的一种方案是利用央行间的双边外汇互换安排来管理不平衡的贸易流动，并提议在多个重要交易渠道上按周或按月进行定期结算。
加拿大的战略转变
马克·卡尼强调加拿大正转向他所谓的“基于价值的现实主义”——在坚持主权和人权原则的同时，务实地认识到利益存在分歧，并非所有伙伴都会在各个主要政策领域认同所有价值观。他表示：
“我们积极应对现实世界，而不是坐等我们理想中的世界到来。我们不再仅仅依靠价值观的力量，也依靠自身实力的价值。”
自卡尼上任以来，他的政府已将国防开支增加了一倍，取消了所有联邦层面的省际贸易壁垒，并通过几项关键战略举措，加快推进万亿美元的基础设施投资。他在达沃斯论坛上的演讲结论明确无误，其传递的信息彻底改变了中等强国参与全球事务的方式。卡尼表示：
“旧秩序不会回来了。我们不应该为此哀悼。怀旧不是策略。但我们可以正视这种分裂，从而建立起更好、更强大、更公正的事物。”
这种中等强国间协调行动的愿景能否制衡大国竞争，目前尚待观察。马克·卡尼在达沃斯论坛上的讲话清楚地表明，传统的西方盟友正在重新思考自身在卡尼所描述的支离破碎的全球秩序中的地位，而金砖国家去美元化的努力也正受到决策者的认真对待，这些决策者此前曾通过多个重要的外交渠道认为这些努力不切实际。
