
美国参议院农业委员会以微弱优势投票通过了其提出的期待已久的加密货币市场结构法案,使整个 CLARITY 法案的进程向参议院全面测试又迈进了一步。
经过一个多小时的审议,委员会以 12 比 11 的党派投票结果对该法案进行了表决。
提出的修正案全部被否决,而且大多是按党派划分的。
澄清法案明确了美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的界限。
该法案旨在将美国加密货币监管从以执法为先的模式转变为更加明确的法律指导方针。
该方案将赋予商品期货交易委员会对比特币和以太坊等数字商品现货市场的主要监管权,但保留证券交易委员会监管数字资产作为投资合同销售的权力。
支持者表示,该法案将明确哪个监管机构监管什么,制定中介机构的注册规则,并增加对消费者的保护,例如资产隔离和信息披露规则。
在整个审议过程中,民主党人坚持加入道德条款,并要求加强两党之间的互动。
参议员科里·布克表示,立法者无法承担制定规则将误写软件定为犯罪,但自我保管和开源代码是可行方案的必要组成部分。
布克还抱怨说,目前的草案版本与去年年底与委员会主席约翰·布兹曼协商的两党版本并不完全相同,他指责政治压力和白宫的介入使谈判变得复杂。
一些针对伦理问题的修正案并未得到落实。
参议员迈克尔·贝内特提出一项动议,禁止当选官员在任期内拥有或利用数字资产赚钱,该动议以 12 比 11 的投票结果被否决。
参议员迪克·德宾提出的一项条款旨在阻止联邦机构向破产的加密货币中介机构提供财政援助。
同样的修正案也被否决了,因为布兹曼指出,该法案本身并没有授权进行救助。
《CLARITY法案》取得进展,但参议院最终协议仍遥遥无期。
然而,党派委员会的投票是历经数届国会立法进程中的一个里程碑。
2025 年7 月,众议院以共和党人和民主党人的绝对多数票通过了其版本的《CLARITY 法案》 ,但该法案一到参议院就陷入停滞。
负责审查该法案的委员会由农业委员会和参议院银行委员会组成,这表明在商品、证券和金融机构方面存在权力重叠。
尽管农业委员会已经制定了自己的版本, 但银行委员会的工作仍在进行中。
今年年初提出的加价方案因分歧和行业反对而被推迟,其中包括对限制支付稳定币收益率的条款的反对。
在参议院的两个版本能够合并成一个法案之前,银行业立法者仍需最终确定并批准他们的文本。
下一步很可能决定该法案的命运,因为一旦参议院各委员会就各自的版本达成共识,该法案将提交参议院全体会议审议。
如果参议院通过的法案与众议院版本不同,则需由联席会议委员会解决分歧,然后送回两院进行表决。
投票结束后,法案将提交总统,总统可以签署、否决或搁置否决该法案。






