美国国会推动加密货币市场结构法案《Clarity Act》进入关键阶段，但在参议院卡关多时。争议焦点集中在稳定币发行商是否能提供「利息收益」。银行团体认为，这类设计会直接抢走传统银行存款。为了替法案解套，加密产业近期开始主动释出让步方案，试图化解银行端的反对声浪。
众院过关卡在参院，稳定币收益成最大争点
美国众议院已通过加密货币市场结构相关法案，但在参议院的协商持续卡关。争议核心集中在稳定币发行商是否能向用户提供收益。银行业界主张，若稳定币能提供类似存款利息的回馈，将吸走银行体系的存款资金，进而冲击传统金融体系的稳定性，使得法案在参议院迟迟无法取得共识。
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加密业者主动让步，拉社区银行进场解套
根据彭博引述匿名消息来源报导，加密业者近期开始提出多项让步构想，希望协助卡关的法案在参议院解冻。相关提案包括：
- 让社区银行在稳定币体系中扮演更重要角色
- 要求稳定币发行商将储备资产存放在社区银行
- 协助社区银行透过合作方式自行发行稳定币
这些构想的用意，在于降低银行业对稳定币的敌意，让银行体系成为稳定币生态的一部分，而非被排除在外。
白宫召集协商未果，存款外流争议续烧
白宫周一召集加密产业与银行团体进行会谈，但双方仍未达成共识，稳定币是否能提供收益，依旧是最难解的冲突点之一。参议院银行委员会主席 Tim Scott 周三接受《Fox News》访问时表示，他认为允许加密公司提供奖励机制本身是好事，但不能让外界误以为这些产品等同银行存款。
他同时表示「不会出现存款外流」的现象，强调将持续与消费者银行沟通协调，并表示双方仍留在谈判桌上，希望跨过歧见，推动美国成为全球加密产业的中心。
两套草案仍待整合，后续仍需两党协调一致
今年 1 月，美国参议院农业委员会公布共和党版市场结构法案草案，但未获民主党支持；1 月 29 日完成逐条审查后，法案已通过委员会阶段。
不过之后要送交川普签署成法，仍须在参议院全院表决中取得至少 7 名民主党参议员支持。另一方面，参议院银行委员会也提出一个更严格版本的市场结构草案，目前两个版本尚未整合，后续仍需协调一致，法案才能继续往前推进。
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