美国证券交易委员会主席保罗阿特金斯表示,在预测市场规模增长至 635 亿美元并引发有关其活动的重大法律和监管问题后,该机构可能会开始对其进行监管。
阿特金斯在参议院银行委员会作证时表示,这些市场同时受美国证券交易委员会 (SEC) 和美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的监管,因此这两个机构可以协助监管该行业。
美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯表示,美国证券交易委员会和商品期货交易委员会都可能参与监管预测市场。
阿特金斯告诉立法者,预测市场需要更密切的关注,因为它们混合了金融和博彩,因此更难监管。有些人利用这些市场根据他们对经济或市场趋势的预测进行交易,而有些人则对选举、体育赛事或其他重大公共事件的结果进行投注。
阿特金斯也表示,证券交易委员会不能袖手旁观,将所有监管工作交给商品期货交易委员会,因为一些预测合约已经开始呈现证券的特征。如果这些产品开始像追踪受监管资产的投资产品一样运作,证券交易委员会可能需要介入。
美国证券交易委员会主席随后鼓励该委员会和商品期货交易委员会携手合作,确保预测市场不会陷入监管漏洞,而不是各自为政。他还补充说,美国证券交易委员会目前已有权对提供类似证券产品的预测市场采取行动,无需等待国会通过新的法律。
阿特金斯还表示,监管机构将修订每个预测市场的合同,以了解其活动和服务,并对其进行适当的分类。例如,如果预测市场的合约与个股价格挂钩,则该市场可能被美国证券交易委员会(SEC)认定为证券。
预测市场的快速成长引发了诉讼,并引起了联邦监管机构的更多关注。
预测市场发展迅猛,已引起立法者和监管机构的关注。这些平台最初只是基本的金融工具,但发展速度太快,监管机构无法忽视,尤其是在大量资金和数百万用户涌入的情况下。
安全研究公司Certik的研究人员报告称,预测市场规模在2025年增长了四倍多,目前估值达635亿美元。对于一个近两年前才在美国开始营运的产业来说,这是一个巨大的飞跃。
现在许多官员担心,鉴于该行业发展如此迅速,相关规则并没有跟上这些平台实际发展的速度。
Kalshi 和 Polymarket 之所以备受关注,是因为它们目前的估值分别约为 110 亿美元和 90 亿美元。这些数字表明,预测市场已经多么深入地融入主流金融领域,而这波成长主要发生在 2024 年大选期间,当时几乎每个人都对政治结果格外关注。
但随著该行业的蓬勃发展,它也面临来自各州监管机构的强烈抵制。近几个月来,已有数个州对预测市场提起诉讼。这些州声称,这些合约更像是未经许可的体育博彩,理应受到州赌博法的约束。
另有报道称存在内线交易,即允许某人在公众知晓情况之前进行不正当交易并从中获利。这迫使监管机构提出立法,限制某些类型的投注,特别是涉及政治事件的投注。
美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格解释说,预测市场仍然可以用来了解公众的预期,并帮助他们评估风险。他强调,监管至关重要,因为只有强有力的监管才能确保这些预测市场保持合法、安全,并留在美国境内,而不是让该行业转移到监管较少的国家。





