俄罗斯政府正在考虑将稳定币支付合法化，同时禁止使用加密货币进行相同用途的支付。
与法定货币挂钩的加密货币更接近莫斯科对数位货币的构想，在采用以加密货币为中心的框架后，用这些加密货币进行的交易可能会受到单独的法律监管。
俄罗斯财政部赞成稳定币支付合法化
一位俄罗斯财政部高级官员透露，俄罗斯财政部现在倾向于将加密货币、稳定币和数位金融资产视为不同的类别。
该官员表示，该部坚信与国家法定货币挂钩的代币最接近常规支付手段。
据其金融政策部门主管阿列克谢·雅科夫列夫称，稳定币应该与其他加密货币分开监管。
雅科夫列夫表示，一旦俄罗斯即将推出的加密资产立法生效，莫斯科当局就可以著手制定针对稳定币的特殊法规。
根据俄罗斯加密货币新闻媒体 Bits.media 和 RBC Crypto 报道，Minfin 的一位高层补充说，这还将包括建立不同的监管机制。
财政部将继续与俄罗斯中央银行和市场参与者讨论稳定币，但他指出，目前的「共识是，它们更接近数位货币」。
在《银行评论》杂志所举办的代币化专题会议上，雅科夫列夫详细阐述：
“毕竟，这是一个具有巨大潜力的独立现象。在我们推出主要法规之后，我们可以在推进过程中对这一现像做出让步，以便对其进行单独监管。”
在论坛间隙回答记者提问时，他表示，这「可能」意味著在评估这是否最符合俄罗斯的经济利益之后，制定一部专门的稳定币法律。
俄罗斯准备推出全面的加密货币监管政策
雅科夫列夫发表上述言论的背景是，俄罗斯正在积极筹备制定一套全面的框架来规范加密货币的运作和交易。
俄罗斯财政部和俄罗斯中央银行已经起草了一份法案，概述了俄罗斯加密货币市场的未来架构，该架构将主要依靠现有金融机构（如银行、证券交易所和经纪商）来引导加密货币交易。
这些机构将被允许在其现有许可证下使用去中心化数位货币，而专门的加密平台则需要满足一系列严格的标准才能获得授权。外国加密服务提供者需要设立俄罗斯办事处才能继续合法运作。
该立法基于俄罗斯央行于12月底发布的新监管理念。根据Cryptopolitan报道，当时该机构宣布将加密货币和稳定币认定为「货币资产」。
俄罗斯现行的《数位金融资产法》（DFA）于2021年生效，主要涵盖代币化的现实世界资产和证券。该法将「数位货币」定义为「一组电子资料…可作为支付手段提供和/或接受」。
然而，就目前而言，这一定义主要指的是央行数位货币（CBDC），例如数位卢布，并未包括比特币（BTC）等加密货币。正如官员们已经表示的那样，使用加密货币进行支付很可能仍将被严格禁止。
与此同时，俄罗斯一直在积极利用稳定币来规避因其入侵邻国乌克兰而受到的金融限制。
由于俄罗斯资产和Tether (USDT) 等代币的资金流动被成功封锁，一种名为 A7A5 的卢布挂钩稳定币尽管受到定向制裁，却仍然获得了关注。
同时，金融行动特别工作组（FATF）在最近的报告中得出结论，稳定币已成为非法计划、网路犯罪和扩散的首选方法。
该反洗钱组织引述美国区块链分析公司 Chainalysis 的数据指出，去年非法虚拟资产交易总量中，84% 属于非法虚拟资产交易。
