巴西领先的加密货币和金融科技行业组织警告称,将金融交易税扩大到稳定币运营可能会损害创新并违反现行法律。
行业协会 ABcripto、ABFintechs、Abracam、ABToken 和 Zetta 在一份与CoinDesk分享的联合声明中表示,最近关于将金融运营税(当地称为 Imposto sobre Operações Financeiras,或 IOF)扩展到稳定币交易的讨论引发了法律和经济方面的担忧。
声明称,这些组织代表了巴西金融科技、虚拟资产和市场基础设施领域的 850 多家公司。
这场争论的焦点在于对某些金融交易(包括外汇交易)征收的税款。相关协会认为,对稳定币交易征税将与巴西现行的法律框架相冲突,并损害该国的加密货币行业。
他们认为,宪法对国际货币基金组织的定义仅适用于涉及交付本国或外国法定货币的货币兑换交易结算。他们表示,稳定币并不符合这一定义。
声明指出,巴西于2022年颁布的第14478号《虚拟资产法》明确规定,虚拟资产不被视为本国或外国法定货币。行业组织表示,这一区别意味着,根据国际货币基金组织(IOF)的规则,稳定币不能合法地被视为代表外币的工具。
因此,这些组织表示,任何试图通过法令或行政法规延长该税种期限的做法都是非法的。根据巴西宪法框架,新的税种或扩大的税收触发条件必须经过立法程序批准。
“在此背景下,任何通过法令或行政规则扩大稳定币交易税收负担的行为都是非法的,因为此类行为不能产生或扩大税收触发事件,”该文件写道。
这些团体还警告不要将巴西央行的监管规则与税收政策混为一谈。他们表示,对数字资产交易的监管并不意味着理所当然地应该对这些活动征收IOF税。
业内人士认为,政策失误可能会损害这个快速发展的行业。巴西已成为全球最大的加密货币市场之一,估计有2500万人参与其中。
巴西稳定币采用情况
这些协会表示,该国的加密货币行业与更广泛的金融创新浪潮同步发展,包括金融科技平台、数字支付和区块链基础设施。他们还指出,其他主要经济体并未普遍对稳定币交易征收类似税款。
近年来,稳定币在巴西的使用量急剧增长,使该国成为拉丁美洲乃至全球最大的稳定币市场之一。
与美元挂钩的代币,如 Tether 的USDT和 Circle 的USDC,现在主导着加密货币市场,因为巴西人使用它们来对冲其法定货币雷亚尔 (BRL) 的波动性,以较低的成本进行跨境资金转移,并为交易提供流动性。
据巴西联邦税务局(Receita Federal)的一名审计员称,巴西的加密货币市场每月交易额在 60 亿至 80 亿美元之间,其中 90% 是稳定币的流动。
并非所有稳定币都是美元稳定币,与巴西雷亚尔挂钩的稳定币也越来越受欢迎。据Dune数据显示,2025年上半年,与巴西雷亚尔挂钩的代币交易额达到约9.06亿美元。



