欧洲央行支持将系统性加密货币公司和交易场所的监管权从国家监管机构转移到欧洲证券及市场管理局（ESMA），这是欧盟资本市场一体化进程中更广泛的举措之一。
欧洲中央银行（ECB）已认可欧盟一项计划，该计划旨在将对具有系统重要性的加密资产服务提供者、主要交易场所和中央对手方的监管权从各国监管机构转移到欧洲证券及市场管理局（ESMA）。在一份支持欧盟委员会“市场一体化和监管”方案的意见书中，欧洲央行表示，集中监管将“确保对跨境市场参与者进行一致、高品质的监管”，并降低欧盟范围内监管盲点的风险。
该立法提案目前已提交给欧盟各国政府和欧洲议会，预计在最终确定任何法律之前，谈判将持续数月。
为什么欧洲央行希望欧洲证券及市场管理局（ESMA）负责监管
根据路透社报道，欧洲央行认为，大型加密货币服务提供者和交易场所可能对欧盟金融体系具有“系统重要性”，因此需要在欧洲层级而非国家层级进行监管。欧洲央行表示：「欧洲证券及市场管理局（ESMA）对某些市场参与者进行直接监管是必要的，以应对其跨境活动带来的风险。」该央行称，目前各国监管体系的碎片化对于一体化市场而言「不足」。该计划将赋予ESMA在欧盟加密资产市场（MiCA）框架下现有职责之外的主导地位。 MiCA框架已赋予这家总部位于巴黎的监管机构制定技术标准和协调监管的职责。
资本市场联盟和加密货币
布鲁塞尔方面将此次改革视为其长期推进的资本市场联盟计划的一部分，该计划旨在深化和协调欧盟范围内的金融市场。欧盟委员会于2月提出的方案将扩大欧洲证券及市场管理局（ESMA）的直接监管范围，不仅涵盖系统性加密货币平台，还将包括传统市场中的关键清算所和交易场所。 「更加一体化的资本市场需要更加一体化的监管，」欧盟委员会在公布改革方案时表示。
人员配备、资源和行业影响
欧洲央行也警告称，欧洲证券及市场管理局（ESMA）必须为其扩大后的加密货币监管权限做好充分准备，并强调该机构应获得“充足的人员和财政资源”，以避免现有团队不堪重负。 ESMA此前曾警告称，一些加密货币公司对其在《货币与加密货币指令》（MiCA）下的监管地位存在“误导性印象”，并敦促各国监管机构加强执法力度。根据新提案，被认定为具有系统重要性的公司可能只需在巴黎接受一个更为严格的监管机构的监管，而无需再应对27个不同的监管体系。这一转变可能会增加合规成本，但也有助于明确在欧盟范围内运营的大型交易所和托管机构的监管预期。
