加密货币投资公司 Paradigm 敦促美国联邦存款保险公司从其拟议的稳定币框架中删除可能限制第三方公司提供与稳定币挂钩的奖励的条款。
根据提交给联邦存款保险公司(FDIC)的一份评论信,Paradigm公司认为,该机构对《GENIUS法案》的解读超出了国会批准的法律范围。该公司指出,虽然该法案禁止稳定币发行方直接向持有者支付收益,但并未禁止独立的第三方机构分发与稳定币活动挂钩的奖励。
“法律条文中没有任何内容可以被解读为将产量禁令扩大到‘相关第三方’,或者授权机构推定产量禁令适用于这些实体。”
Paradigm 表示,联邦存款保险公司应该撤回其所称的对该法规的扩展,或者使其做法与货币监理署和国家信用合作社管理局已经提出的建议保持一致。
该公司还要求监管机构设立执法补救期,以保护合规发行人免受意外违规行为的影响。
这场争议发生之际,立法者们仍在推进《CLARITY法案》的立法工作。该法案是一项独立的加密货币市场结构法案,旨在保留第三方公司(例如交易所)提供的基于交易活动的稳定币奖励。包括Ripple和Coinbase在内的多家数字资产公司近期呼吁国会尽快将该法案提交全体投票表决。
Paradigm公司称,国会否决了类似的限制措施。
在提交的文件中,Paradigm 指出了《GENIUS法案》的立法历史,并辩称国会已经考虑过并否决了将稳定币奖励限制扩展到外部公司的提案。
该公司表示,法律中没有任何条款授权联邦存款保险公司(FDIC)推定第三方奖励计划违反该法规。Paradigm指出,立法者特意将禁令范围限定于稳定币发行方,而非分销商或其他服务提供商。
部分分歧集中在稳定币如何在加密生态系统中分发。基于活动的奖励机制在交易所和金融科技平台中已十分普遍,这些平台使用稳定币进行支付、转账或客户激励计划。
Consensys此前提交的反馈意见也提出了类似的担忧。据crypto.news报道,这家区块链软件公司在另一份文件中指出,FDIC提案的部分内容可能会涵盖涉及分销合作伙伴和品牌许可协议的普通商业安排。Consensys还援引了围绕《天才法案》 ($GENIUS Act)的立法讨论,称立法者最终放弃了将报酬限制扩大到第三方的努力。
其他拟议规则引发业界关注
除了收益率问题之外,Paradigm 还对 FDIC 提案中包含的几项运营要求提出了质疑。
该公司敦促监管机构保留白标稳定币安排,认为要求每种品牌稳定币都设立单独的储备池、账户和合规系统会造成不必要的负担。Paradigm建议允许采用类似于OCC提议的子账本做法。
对代币化储备资产的认可构成了该公司提交材料的另一部分。Paradigm公司请求联邦存款保险公司(FDIC)效仿货币监理署(OCC)的做法,正式将此类资产纳入监管框架。
报告要求也招致了批评。Paradigm公司认为,每周提交监管报告会给发行人带来高昂的固定成本。该公司建议每月提交报告,并要求监管机构在规则文本中直接定义报告类别,而不是通过表格,因为表格之后可能会在未经公众咨询的情况下进行修改。
关于《天才法案》 ($GENIUS Act)下如何处理倒闭机构的问题仍未得到解决。Paradigm公司指出,该法案并未明确规定由哪个机构负责监管国家信托银行的处置,因此该公司已向联邦存款保险公司(FDIC)请求提供更多指导。
Paradigm加入了越来越多就拟议规则发表意见的行业参与者行列。除了Consensys之外, USDC发行方Circle也提交了意见,敦促监管机构明确区分支付稳定币和代币化银行存款。


