巴西正继续展现其成为拉丁美洲领先的金融科技和区块链中心之一的雄心壮志，一项新法案已提交国会，旨在为金融科技、区块链和数字资产企业建立一个永久性的监管沙盒。
据当地媒体报道，联邦众议员林肯·波特拉已向巴西国会提交了第2901/2026号法案。该法案旨在建立一个专门针对数字金融平台的国家法律框架，同时在巴西中央银行的监管下，为区块链应用、资产代币化和其他新兴金融技术制作一个长期试验平台。
如果获得批准，这将是巴西完善其数字经济法律生态系统的最重要一步，背景该国正在经历加密货币市场和基于区块链的金融服务的快速增长。
巴西希望为区块链企业打造一个长期试验场。
与许多仅在有限时间内实施的传统沙盒模型不同，这项新法案提议建立一个永久性沙盒系统。这将使金融科技公司、区块链初创企业和金融机构能够在广泛市场部署之前持续测试新产品、服务或商业模式。
拟议的测试范围相当广泛，涵盖基于区块链的资金流追踪解决方案、人工智能驱动的信贷授予系统以及可编程支付模型。这些都是全球许多国家在推进金融系统数字化进程中关注的领域。
该法案的一个显著特点是监管中的比例原则。据此，法律合规要求将根据企业规模进行调整。规模较小的初创企业将适用更简化的标准，以下降运营成本并鼓励创新。
该法案还点击，政府机构不得强加与资产市场数字化特性不符的官僚程序或法规。
上涨数据协作以打击与加密相关的金融犯罪。
除了支持技术创新外，该法案还着重关注金融安全和防止与加密货币相关的犯罪。
根据该提案，参与机构可以Chia网络基础设施和兼容的数据，前提是它们完全满足个人数据保护要求。这种合作机制有望上涨客户身份识别（KYC），提升网络安全，并有助于检测数字资产市场中的可疑交易。
该法案还提议建立一个国家数字金融诚信体系。该体系将协调网络安全管理、金融监管以及对利用加密货币掩盖或合法化非法资产的犯罪组织的调查。
对于违反规定的企业，罚款最高可达其年度收益或收入的 20%，这表明巴西立法者希望在促使创新和保持市场透明度之间取得平衡。
巴西对区块链和数字资产的接受度越来越高。
近年来，巴西已成为全球加密货币普及速度最快的国家之一。这个南美国家在一些发达市场之前就批准了众多加密货币ETF，并且一直在公共财政领域积极尝试区块链相关举措。
巴西中央银行目前也在促使国家数字货币项目Drex，该项目被视为基于分布式账本技术的新一代金融服务的基础。Drex项目旨在将实物资产代币化，实现金融交易自动化，并将传统银行生态系统与数字经济连接起来。
2901/2026号法案的出现被评估为这一转型奠定清晰法律基础的下一步。如果获得国会批准，巴西有望成为率先建立永久性国家区块链测试机制的市场之一，从而吸引更多金融科技公司、区块链开发者和国际投资资本。
