7.3 交易所牌照制度及自律组织
根据《支付服务法》修正案,从事加密货币交易的机构需要向日本金融厅(FSA)申请牌照,并接受其监管。一般来说,在日本运营加密货币交易所,需要满足以下四个基本条件:
- 主体:株式会社或者外国加密货币交易机构(在日本有营业场所并在日本有代表处);
- 注册资本:有资金基础,注册资本1000万日元以上,净资产为正数;
- 公司系统:能够适当、有效地开展业务的公司系统(如将用户资产与公司资产分离、建立有效的风险管理系统,防范黑客攻击、系统故障、洗钱、恐怖主义融资等风险);
- 合规性:遵守相关法律法规,保护用户隐私,履行反洗钱义务,配合金融服务局的检查和调查;
日本合规交易所上线的所有代币均需经过日本虚拟货币交易协会(JVCEA)的批准,而这一过程至少需要6个月到一年的时间,这也导致日本加密货币市场缺乏活力。
除了FSA监管外,为提高行业公信力和透明度,保护投资者利益,促进加密货币市场健康发展,日本于2018年4月成立了日本虚拟货币交易所业协会(JVCEA),由16家持牌交易所在金融服务局的批准和授权下发起成立。该协会制定了一系列自律规则和准则,包括:
- 根据安全性、流动性、透明度等因素对交易所提供的加密货币进行分类,以确定其上线条件;
- 交易所的风险评估,设定最大杠杆比例、保证金比例、强行平仓机制ETC;
- 交易所信息披露,要求交易所公开披露交易规则、收费标准、客户投诉处理办法ETC;
- 对交易所进行消费者教育,增强他们对加密货币的理解和认识;
7.4 加密货币发行与融资规则
2019年9月,JVCEA发布《新币发行相关规则》及配套指南,允许公开发行和销售代币进行融资(IEO和ICO)。这是日本首个明确的加密货币发行和融资监管框架。根据规则和指南,在日本合规发行和销售代币,主要需要满足以下条件:
- 发行人或承销商须为持牌交易所,并向金融服务管理局及协会报告相关事项;
- 发行的代币必须符合协会的安全性、流动性、透明度ETC标准,并通过协会的审查;
- 发行的代币必须具有合理的定价机制,并向消费者充分披露相关信息;
- 发行的代币必须在一定期限内全部售出,并向协会报告销售情况;目前,在《新币发行相关规则》下,日本ICO/IEO频率不高。2023年9月26日,为改善IEO状况,JVCEA进一步发布了IEO改革方向的初步建议。
综上所述,日本是一个对区块链技术和加密货币持开放和积极态度的国家。
在法律、税收、牌照、自律等方面都有相对完善明确的规定,且仍在探索创新以适应区块链技术的快速变化和多样化的应用场景,旨在在全球区块链行业发展中站稳脚跟。对于区块链创业者来说,虽然日本本土化情绪浓厚,但仍然为加密货币行业的建立和发展提供了良好的土壤。
8、结论
早在 2017 年,日本就正式承认BTC为法定货币,2023 年 4 月,执政党 Web3 项目组发布白皮书,表明政府加大对该行业的投入,使得日本加密货币市场日益繁荣。然而,禁止直接投资代币、日本内部无法启动代币发行项目等限制限制了 DeFi 类项目和业务在日本的发展,反而形成了以 NFT 和游戏为特征的行业。
在合规方面,为保障投资市场的稳定和投资者资产的安全,日本在加密货币领域有着严格的法律法规。然而,合规成本高、税负高,阻碍了项目的进入和发展。尤其是代币上市的冗长审批流程,常常让人认为市场缺乏活力,对这一领域失去信心,同时也制约了企业的创新和市场的灵活性,导致日本加密货币行业落后于其他国家。
随着加密货币行业在全球的渗透和发展,日本的机构投资者也对加密货币市场表现出了浓厚的兴趣,对其潜力有了更清晰的认识。机构投资者的参与为日本加密货币市场带来了更多的流动性、稳定性和可信度,推动了日本加密货币行业的发展,吸引了更多散户和机构投资者的兴趣。
在加密货币市场波动的地域竞争中,日本在监管合规、GameFi、NFT 领域有着得天独厚的优势,其强大且可持续的社区也是行业发展不可或缺的利器。但过于严格的税收政策和投资限制,依然对日本加密货币行业的崛起和发展构成了强大的阻碍。如果政策能在监管合规的前提下适度开放,将更有利于加密货币市场的生根、创新和发展。尤其是日本独特的文化特色与强大的金融体系相结合,或许有机会让其在 GameFi 和 NFT 领域成为全球领导者,引领全球加密货币行业的未来。
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