來源：Forbes
編譯：比推BitpushNews an
變革之風正吹向一個更加明朗的方向，上週華盛頓針對加密貨幣和數字資產的監管也顯現出濃厚的春意。
業界在經過數月的期待後，美國國會在《21世紀金融創新和技術法案》（FIT21）、美國證券交易委員會（SEC）的《第121號員工會計公告》（SAB121）以及《CBDC反監視法案》方面取得了顯著進展。
這具有劃時代意義的一週標誌著美國加密貨幣和數字資產行業在華盛頓開啟了一個新時代。
上週國會的進展得益於今年早些時候SEC對比特幣ETF的批准。貝萊德（Blackrock）的比特幣ETF成為歷史上增長最快的ETF，這反映出一個值得信賴的品牌對比特幣的長期需求。目前，市場預計美國證券交易委員會將在不久後批准以太坊ETF。
貝萊德在以太坊平臺上推出的數字貨幣市場基金，以及拉里·芬克（Larry Fink）積極倡導將金融市場代幣化的行動，已經引起了華盛頓方面的關注。
美國似乎正在迅速與歐洲、阿聯酋和亞洲等其他司法管轄區看齊，以更好地為加密貨幣和數字資產行業提供完善的規則，使其在全球數字金融創新的新時代中具備競爭力。
回到未來
眾議院上週通過的《21 世紀金融創新和技術法案》（FIT21）是兩黨對加密貨幣和數字資產行業支持的重要體現。
眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry在一份公開聲明中對 FIT21 發表評論說："FIT21 為數字資產生態系統在美國的蓬勃發展提供了必要的監管清晰度和強有力的消費者保護。該法案還確保美國將引領未來的金融體系，並繼續成為技術創新的中心。
加密貨幣創新委員會（CCI）首席執行官Sheila Warren說："FIT 21 事關投資者保護、防止市場操縱、實現急需的監管清晰度、促進金融包容性、保護國家安全等等。
這次投票代表了政策制定者、他們的團隊以及整個行業多年來不懈的努力，旨在保護消費者並保持美國在數字創新領域的領先地位。這證明了創新和消費者保護可以在數字資產領域共存。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席J. Christopher Giancarlo評論說：“我歡迎這項法案，它將提供監管清晰度、消費者保護，並支持美國本土的創新和金融包容性，我很高興看到它得到了跨黨派立法者的支持。”
值得注意的是，FIT21還將限制美國證券交易委員會（SEC）在監管數字資產方面的作用，同時擴大CFTC的職能。
Warren補充說：“沒有FIT21，SEC的監管過度和通過執法來監管的做法將會繼續，缺乏監管清晰度只會將合規的經營者和創新者推向海外，讓美國在金融創新方面失去領導作用。”
全球數字金融公司（GDF）政策與監管全球總監Elise Soucie說："該法案類似於歐盟的 MiCA 要求，為美國加密貨幣行業提供了聯邦層面的規則。
"該法案現已提交參議院，雖然 HJ Res 109 和 FIT 21 還有很多工作要做，但這種跨黨派對加密貨幣和數字資產監管的支持可能會促使像商品期貨交易委員會（CFTC）和證券交易委員會（SEC）這樣的監管機構重新評估他們的監管方式。"
資產管理成本過高
SAB121 建議指導公司在資產負債表中將所有數字資產標記為負債。對於受監管的銀行和託管機構來說，該提案意味著他們每持有一美元的加密貨幣和數字資產，就需要持有一美元的儲備金。
從行業的角度來看，這一提案令人擔憂。因為這要求基於風險的資本來支持資產負債表上的資產，實質上使得金融服務行業參與加密貨幣和數字資產市場的成本過高，並在金融服務領域為加密貨幣和數字資產創造了一個不公平且缺乏競爭力的環境。
Digital Self Labs的創始人兼首席執行官 Linda Jeng 解釋說："SAB 121 也存在問題，因為資產負債表確認的要求偏離了目前對傳統託管資產的會計處理，而傳統託管資產不需要記錄在公司的資產負債表中。該公告抑制了銀行和主要機構為數字資產提供託管服務的積極性。"
這不僅對銀行有影響，對金融科技公司也有影響，因為它們可能需要機構參與者來彌補與傳統金融市場之間的差距。
上週，參議院多數黨領袖Chuck Schumer與其他十位民主黨人一起，不顧美國總統拜登的反對，通過了 HJ Res 109（一項反對SAB121的聯合決議案），並將其送交白宮簽署通過（或否決）。
儘管金融行業明確表達了他們對SAB121的擔憂，但總統還是發表聲明稱他將否決 HJ Rest 109，這將迫使國會撤回 SAB121。
免受央行數字貨幣影響
另一項重要立法也於上週在眾議院獲得通過。即《中央銀行數字貨幣（CBDC）反監控法案》已提交參議院，該法案將阻止美聯儲發行 "零售CBDC"，旨在保護美國公民的金融隱私權。
Giancarlo評論說：“毫無疑問，聯邦政府不應該推出美國央行數字貨幣（CBDC），至少在隱私、安全、分發和經濟穩定的關鍵設計要素得到充分理解、民主解決和符合憲法的情況下，尤其是禁止不必要的監視時才可以推出。
《CBDC反監控法案》正確地強調了金融隱私的重要性以及國會在授權主權數字貨幣方面的關鍵作用。然而，在提倡創新的FIT21背景下，《CBDC反監控法案》似乎不僅禁止聯邦儲備局發行或提供CBDC服務，還禁止了其測試發行CBDC的可行性，包括與私營部門合作或協調。”
Jeng 對此表示同意，並補充說："《CBDC 反監控法》雖然在解決隱私問題方面值得稱讚，但隨著其他國家推進CBDC 的發行，可能會損害美國的競爭力。
Giancarlo補充說：“在美國的經濟對手和競爭對手正在推出央行數字貨幣（CBDC），並且利用美國缺席標準制定會議的情況下，這項法案顯然限制了創新。這些對手正藉此設定允許監控、審查和控制的全球數字貨幣協議，而這正是我們希望反對的。我擔心，這項立法的負面後果是削弱美國在數字貨幣和金融的未來中，確立其持久的金融自由和經濟自由美德的能力。”
未來之路
儘管過去一週的結果表明，加密貨幣和數字資產政策與監管採取了富有成效且相對平衡的方式，但不確定性仍然存在。
總體而言，在經歷了數月的明顯停滯後，許多業內人士會對國會取得的進展感到備受鼓舞。但是工作才剛剛開始，還有很多事情要做。不過美國的立法者們現在也許會對加密貨幣和數字資產稍微多一些信任。
在過去的幾個月裡，公私部門的合作對於推動美國的創新和立法至關重要，許多政策制定者及其團隊，以及傳統金融服務、加密貨幣和數字資產的行業和貿易協會團隊都值得讚揚。
業界將繼續與監管機構和政策制定者合作，為加密貨幣和數字資產製定相稱、全面的監管框架，支持負責任的創新，造福美國公民和企業，以及無國界的全球數字生態系統。
Twitter：https://twitter.com/BitpushNewsCN
比推 TG 交流群：https://t.me/BitPushCommunity
比推 TG 訂閱： https://t.me/bitpush
比推 Btok 訂閱： https://btok360.com/bitpush
