民主黨和共和黨在加密政策優先級、監管方向和創新容忍度上表現出了鮮明差異。
撰文:Chandler,ForesightNews
2024 年美國總統大選已進入倒計時。
根據 NBC News 的數據顯示,截至當地時間 10 月 30 日凌晨 2:00,全美已有超過 5000 萬名選民就 2024 年總統大選進行了提前投票。
隨著選戰白熱化,選民關注的議題也逐漸聚焦在美國經濟的未來走向與政策選擇的分歧之上。摩根士丹利分析師 Monica Guerra 和 Daniel Kohen 在其近期的一份報告中分析了 2024 年美國總統大選對市場的潛在影響,指出經濟信號好壞參半,投資者不確定性加劇。
消費者情緒波動和持續的高價格正在影響選民的觀點,而傳統的市場指標無法對選舉結果提供明確的預測。
由於消費者信心波動和價格壓力持續,經濟信號依然複雜,而選舉延遲和搖擺州的焦灼局勢更使市場波動預期升溫。兩黨政策的差異與分歧無疑將在這一背景下成為關鍵討論點。
據 Coindesk 援引菲爾萊狄更斯大學的一項新民調結果,加密貨幣持有者表示他們更可能投票給特朗普,而不是副總統哈里斯。一半的加密貨幣持有者表示他們計劃投票給特朗普,而只有 38% 的加密貨幣持有者更喜歡哈里斯。
在非加密貨幣持有者中,哈里斯領先 12 個百分點:53%非加密貨幣選民表示他們會投票給哈里斯,41%計劃投票給特朗普。
而 Grayscale(灰度)在年中的民意調查報告顯示,過去六個月中,由於地緣政治緊張局勢、通貨膨脹和美元風險,選民對比特幣更加關注。由於宏觀動態及比特幣自身的成熟度,近一半的選民(47%)越來越期望他們的一些投資組合包含加密貨幣(去年年底這一比例為 40%)。
與今年第一階段的民意調查一樣,受訪者將通貨膨脹列為選舉中的首要問題(28%),再次強調了比特幣等具有透明且嚴格供應的資產的潛在價值。
在本次美國總統選舉週期中,加密行業的政治影響力不僅體現在選民基礎的擴大上,還在政治獻金方面顯示出日益增長的分量。
數據顯示,截至 2024 年 7 月,加密政治行動委員會(super PAC)Fairshake 籌集了超過 2 億美元,成為規模最大的超級政治行動委員會之一,僅在 6 月就籌得超 2500 萬美元。8 月, Fairshake 宣佈將花費 2500 萬美元用於電視廣告活動,以支持兩黨的 18 名眾議院候選人。
此外,根據聯邦選舉委員會週日向公眾公佈的數據,加密政治行動委員會 PAC Fairshake 在 9 月份撥款近 2900 萬美元,是本屆選舉週期內所有行業中支出最多的組織之一。其中 1500 萬美元捐給了專注於加密貨幣和區塊鏈政策並支持共和黨的「捍衛美國就業 PAC」;500 萬美元捐給了「保護進步 PAC」,該委員會只支持民主黨。
Fairshake 還向眾議員 Patrick Ryan (紐約州民主黨) 捐贈了 190 多萬美元,向眾議員 Steven Horsford(內華達州民主黨)捐贈了 170 多萬美元,向眾議員 Angela Dawn Craig (明尼蘇達州民主黨) 捐贈了近 100 萬美元。其餘資金則捐贈給了伊利諾伊州、科羅拉多州、俄勒岡州、愛荷華州和阿肯色州的多名候選人。
在此背景下,加密資產作為新興金融和技術力量,正以不可忽視的姿態進入兩黨的政治議程,成為影響候選人政策表態的關鍵因素之一。但民主黨和共和黨在政策優先級、監管方向和創新容忍度上表現出鮮明差異,也是本輪大選影響未來加密行業發展的重要原因之一。
民主黨的加密立場與政策取向:審慎監管
在拜登領導下的民主黨政府期間,美國對加密行業的監管立場以審慎為主,旨在完善法規、維護市場秩序。2022 年 3 月,拜登簽署了《確保數字資產負責任創新的行政命令》,標誌著美國政府首次正式提出對加密貨幣行業的戰略框架。
該命令指示聯邦機構對數字資產的潛在風險和監管需求進行全面審查,並在 2022 年 9 月發佈了一個詳盡的數字資產發展框架,進一步明確了監管方向。
這一審慎態度也受到上一輪熊市及 FTX 崩盤引發的連鎖反應的深刻影響。2023 年 3 月發佈的《2023 總統經濟報告》對加密資產的價值和風險進行了嚴厲評估,指出加密資產「風險過高,難以作為支付工具或有效擴大金融包容性」,並警示該類資產可能對金融市場、投資者和消費者帶來持續風險。
隨後,美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)相繼對幣安、Kraken 和 Coinbase 等加密企業展開嚴格執法,反映出拜登政府對行業風險的高度關注和對規範市場秩序的強烈意圖。
2024 年,民主黨對加密行業的監管立場逐漸轉變,民主黨內部對加密貨幣的立場已不再統一,參議員 Elizabeth Warren 等激進派推行的嚴格監管路線不再獲得全面支持。一些民主黨議員逐漸傾向於更務實的態度,關注到創新受限帶來的負面影響。
2024 年 5 月 16 日,一部分民主黨參議員與共和黨議員聯合通過廢除 SAB 121 的法案,這一法案原本要求託管加密資產的銀行持有等值現金,對金融機構帶來了較大的負擔。推翻 SAB 121 的舉動被視為民主黨內部出現反對 SEC 過度干預的新動向,暗示加密監管立場正從激進轉向中立。
除此之外,民主黨內越來越多的議員逐步認識到加密行業的經濟和技術價值,尤其是加密貨幣在年輕選民中的吸引力。
5 月 23 日,SEC 對現貨以太坊 ETF 的態度突然轉向,這一變化被解讀為民主黨在大選壓力下釋放的友好信號。面對特朗普公開支持加密行業、吸引大量加密選民支持的局面,民主黨不得不重新審視自身在加密政策上的立場,以避免失去年輕選民和加密行業從業者的支持。
市場信號與競選壓力也加速了政策的調整。民主黨意識到,加密貨幣監管政策過於極端化可能帶來市場負面反應,並削弱其在關鍵搖擺州的支持率。
10 月 14 日,總統候選人、副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Devi Harris)提出了一項新計劃,為黑人企業家和其他在融資方面面臨障礙的人提供貸款。根據哈里斯爭取黑人男性選民的競選大綱,該計劃將提供 100 萬筆貸款,最高可免除 2 萬美元。哈里斯還承諾支持加密貨幣監管框架,為擁有或曾經擁有數字資產的 20% 美國黑人提供更多的投資確定性。
此外,加州州長 Gavin Newsom 在民主黨內部被視為競選團隊的重要支持者。在加密貨幣監管方面,Newsom 在 2022 年 5 月簽署了一項行政命令,為加州的加密貨幣公司制定了許可框架。儘管他在 2022 年 9 月否決了一項旨在建立加密貨幣監管框架的法案,
但 2023 年 10 月簽署了《數字金融資產法》。該法案被廣泛認為是對標紐約的 BitLicense 制度,顯示出加州在加密貨幣監管方面正與紐約競爭,力求在這一新興行業佔據領先地位。在民主黨的潛在候選人中,紐森或許是對加密行業最為了解的領導人,這意味著他可能具備較強的政策制定能力,並願意與加密行業合作,共同制定國家層面的政策和教育計劃。
總體而言,民主黨對加密行業的監管立場近年來逐漸從激進轉向中立,但整體來看,儘管在監管政策上有一定鬆動,民主黨仍優先關注宏觀經濟穩定、社會公平等傳統議題,加密行業在其政策議程中並不佔據核心地位,在其政策優先級中並不突出。
共和黨的加密立場與政策取向:積極承諾
特朗普在本輪總統競選中對加密領域展現出極其罕見的樂觀友好態度,為了爭取到更多來自加密領域的投票和經濟上的支持,特朗普競選團隊宣佈接受加密貨幣捐款,並稱此舉是為了團結那些「反對拜登政府控制美國金融市場」的人們。
而據《華爾街日報》報道,特朗普競選團隊二季度共計籌集了 3.31 億美元,加密貨幣捐款佔比約為 1%,其中大部分是比特幣和以太坊,價值約合 300 萬美元,5 月至 6 月底期間,約有 100 人向特朗普的競選團隊捐贈了加密貨幣。
具體的政策支撐上,共和黨在其 2024 年美國大選官方黨綱中對多項有利於加密政策措施表示支持,發誓要結束對美國加密行業的 「非法和非美國式打擊」。
同時,特朗普還任命了俄亥俄州參議員 J.D. Vance 為共和黨副總統候選人。Vance 曾是風險投資家,曾多次在公開場合支持加密貨幣,批評 SEC 的監管模式,上月其還起草了一項關於改革數字資產監管方式的立法草案。他在去年提交的年度報告中披露,截至 2022 年,他通過 Coinbase 持價值 10 萬至 25 萬美元的比特幣。
特朗普本人還在 7 月 28 日出席了 2024 納什維爾比特幣大會發表演講,同時明確表態,如果當選,將解僱現任 SEC 主席 Gary Gensler,並大幅改革對加密貨幣的監管政策,以擺脫當前政府對加密行業的壓制。
特朗普承諾為比特幣礦工提供更多電力資源支持,確保美國成為全球加密貨幣的中心。他將比特幣的發展比作百年前鋼鐵工業的崛起,認為比特幣將像鋼鐵工業一樣,為美國經濟帶來巨大的潛力與增長機遇。
特朗普還稱讚加密行業的開拓者們,讚賞他們所體現的「建設者精神」,並強調美國應該主導比特幣的未來,否則將被中國和其他國家超越。在他的設想中,美國將成為比特幣和加密貨幣的全球超級大國,而美國的電力和資源將支持這一目標。
在演講中,特朗普重申了其對 CBDC 的強烈反對,承諾停止 CBDC 項目,並捍衛公民的自我託管權。他認為比特幣等去中心化資產不僅不會威脅美元,反而是維護美國金融主權和自由的重要工具。
特朗普明確表示,重返白宮後,他將停止現政府對加密行業的「迫害」,推動更為公平和明確的監管框架,為加密行業的發展提供穩定的環境。他提出比特幣戰略儲備的構想,將美國持有的比特幣資產保留為國家永久財富。他的承諾展示了將比特幣和加密貨幣作為重振「美國夢」 的一部分,賦予比特幣社區強有力的支持和信任。
除此之外,特朗普家族也開始在加密領域刷新自己的存在,特朗普長子小唐納德·特朗普(Donald Trump Jr.)和次子 Eric Trump 深度參與並上線加密項目 World Liberty Financial(WLFI),特朗普本人擔任「首席加密貨幣倡導者」,對 WLFI 項目給予支持,儘管他未對項目本身的細節發表具體意見。
甚至有消息人士稱,WLFI 計劃發行自己的穩定幣,目前仍在開發中,可能需要一些時間才能推出。該團隊正在同時開發 World Liberty Financial 的主要項目組件,包括穩定幣,以確保這些功能準備在適當的時候推出。
本輪特朗普還與馬斯克深度綁定。馬斯克作為加密領域的活躍倡導者,以其推動比特幣支付和推動狗狗幣(DOGE)的使用而聞名,與特朗普的政策傾向形成呼應。此前在特朗普的競選演講中,他提議設立一個「政府效率委員會」(Department of Government Efficiency,D.O.G.E.),並計劃由馬斯克領導該機構,進行全面的聯邦政府財務和績效審計,以減少不當支出。
馬斯克對此表示支持,並承諾將無償履職。這一機構的縮寫巧妙地呼應了狗狗幣的名稱,這種既涉及政治又暗含加密的雙關梗,讓二者在加密領域的傾向性不言而喻。
美國大選與加密貨幣政策未來走向
總結來看,美國兩黨在加密資產政策上的分歧深刻影響著這一行業的未來。民主黨的政策立場偏向審慎,旨在通過嚴格監管保護消費者權益、維護市場穩定。儘管近年逐漸轉向中立,但民主黨對加密行業的關注依然有限,優先考慮的仍是整體經濟和金融穩定。
相對而言,共和黨則主張減少監管限制,致力於支持加密行業創新,將其視為增強美國在全球金融市場競爭力的關鍵途徑。特朗普等共和黨候選人通過積極支持比特幣等加密資產、承諾改革 SEC 監管模式等方式,試圖吸引加密行業的支持,並推動該行業在美國加速發展。
這種政策差異直接影響市場動態。一方面,民主黨若繼續施行審慎的監管政策,可能提高加密企業的合規成本,增加市場進入壁壘,從而對行業創新構成潛在抑制。但此舉或許能提升市場信任度,增強投資者保護,對長期穩定發展有積極作用。
另一方面,共和黨的寬鬆政策可能加速資本流入,推動美國在全球加密創新領域的領先地位,並吸引更多項目落地美國。然而,較為寬鬆的監管環境也可能伴隨更高的風險,導致市場波動性增加。
加密貨幣政策的未來走向對美國在全球金融創新中的地位至關重要。在全球主要經濟體中,美國在推動金融科技和加密創新方面面臨來自歐洲、亞洲等地區的激烈競爭。要在這一新興領域保持領導地位,美國可能需要在未來的政策中實現跨黨派協調,以制定更具包容性、透明性和前瞻性的政策框架。
同時,通過協調各監管機構與行業組織的關係,美國可以在保障創新與管理風險之間取得平衡,推動金融創新的健康發展。