特朗普上任在即 加密監管走向何方?

撰文:陀螺財經

特朗普效應持續,比特幣再創新高。

大選揭曉不到一週,即便還未宣誓上臺、眾議院也還未決出勝負,準總統特朗普已經全方位給加密領域帶來影響。近日來,加密市場持續上漲,BTC 更是繼在大選當日突破前高後蓄力衝破 8.1 萬美元大關,在 K 線圖上留下了漂亮的陽線。

足以看出,特朗普的登場讓加密市場情緒大為提升,而這一切,自然少不了政客們承諾的口頭支票。然而,從數據來看,縱觀總統們的任期,履約率似乎不容樂觀。

加密監管是否會如總統所言尚且不明,但可以確認的是,豪擲 2.4 億美元的加密行業已然從岌岌無名的幕後正式來到了政治舞臺的中央。

在美國大選後,最為昂首挺胸的行業除了當地的化石能源,就非加密行業莫屬。

受特朗普效應與緊隨而至的降息影響,加密市場漲勢驚人,比特幣首當其衝,在短短一週內,一路從 6.7 萬美元拉昇至 8.1 萬美元上方,今日凌晨最高觸及 8.15 萬美元,7 日漲幅達到 17.79%。主流貨幣普漲,沉寂已久的以太坊也來到 3200 美元,SOL 市值一度突破 1000 億美元。MEME 也不甘落後,喜提政治 MEME 代表的 DOGE 漲勢喜人,僅今日 24 小時就上漲超 33% 至 0.292 美元,市值達到 423 億美元,甚至超越穩定幣 USDC 成為了市值第 6 大加密貨幣。

波動如此劇烈,爆倉自然也是常態。根據 Coinglass 數據,截至 14 點 54 分,24 小時加密市場爆倉人數達到 216,612,爆倉總金額為 6.50 億,多空雙爆,多單爆倉 3.65 億美元,空單爆倉 2.85 億美元。

整體而言,儘管波動加劇,但加密市場顯然正在向好發展。一個典型的例證是華爾街機構正在持續下注比特幣,11 月 6 日開始,比特幣 ETF 大額淨流入顯著,11 月 7 日單日流入高達 13.59 億美元,創下歷史新高。貝萊德的 IBIT 截至目前資產管理總額已有 172.43 億美元,資產管理規模達到 174.43 億美元,總資產規模超過了美股市場上的第二大黃金基金 IAU,再次對比特幣「數字黃金」這一稱號給予了確認。

在特朗普獲選之前,也有不少市場人士分析預測,大選落地後市場會因為賣事實而下跌,但從實際效應而言,加密市場的利好仍具有強持續性。而該種強持續性,一方面來源於更為寬鬆的宏觀環境,儘管華爾街預測明年降息放緩,但 11 月仍舊如期降息;另一方面,則來源於行業對於特朗普更多的利好預期。

若是回顧特朗普在此前給出的口頭承諾,無非是兩大類,一類是監管側,一類是幣價側。特朗普在比特幣大會演講時明確表示,比特幣自誕生以來市值將會日益增加,很快就會超越白銀,未來會超越黃金,還強調當選後美國將把比特幣作為戰略性資產儲備,不賣出任何一枚比特幣,希望希望比特幣在美國被挖礦、鑄造和製造,而不是在其他任何地方製造,並將確保美國將成為世界加密中心和比特幣超級大國。

從監管側而言,特朗普則給出了更多的想象空間。特朗普表示,將永遠不會存在央行數字貨幣 CBDC,當選總統的第一天就將解僱著名的反加密人士——現任 SEC 主席 Gray Gensler,任命一位新主席,同時將立即任命一個比特幣和加密貨幣總統顧問委員會,「為整個行業設計透明的監管指導,並將在 100 天內完成。從現在開始,這些規則將由熱愛你們行業的人來制定,而不是憎恨你們行業的人,這些人希望讓規則明確、簡單、直接和公平,這些人希望看到你們的行業蓬勃發展而不是衰亡。」

在口頭承諾外,特朗普也身體力行予以表率,不僅是首位接受加密貨幣捐款的總統,家族也開啟了 Defi 項目進行運營,「美國首位比特幣」總統稱號更是牢牢加身,拉票演講也不忘多次重提。而除特朗普之外,副總統萬斯、以及特朗普旗下的頭號幕僚馬斯克也是加密絕對的支持者,SpaceX 與特斯拉均持有不菲的比特幣。

更讓人振奮的是,本次大選,共和黨可謂大獲全勝,在參議院拿下後,極大概率拿下眾議院,屆時無論是立法、人事任命,抑或是財政支持,特朗普都將迎來更強有力的政黨支持,而非如 2016 年般任人掣肘。

以此可見,加密行業似乎即將迎來全新的監管環境,對此,行業人士也興奮不已。今日 a16z 政策主管就撰文提到,在上屆國會兩黨合作的基礎上再接再厲,將倡導明確的監管框架,以促進和支持創新和去中心化,帶來更高的監管清晰度,行業將都應該感到有能力探索區塊鏈支持的所有突破性產品和服務,尤其是在代幣發行和社群建設方面,很多之前因為擔心監管而被擱置的計劃,現在可能終於可以重新啟動。

從具體法規來看,區塊鏈基礎設施公司 Blockdaemon 研究報告指出,兩項關鍵法案將有所推動,一是 21 世紀金融創新與技術法案有望在 2025 年獲得參議院通過並最終簽署成法;二是此前被拜登否決的 SAB 121 廢除提案或會生效。

加密貨幣巨頭 Coinbase 的首席法務官 Paul Grewal 也直言,加密貨幣迎來了分水嶺,其 CEO 則直言,明年美國國會議員們將對加密市場非常友好,「將會是有史以來最支持加密貨幣的一屆國會」。

此言確實非虛,雖然總統人選實為關鍵,但在實際法規制定與執行上,「三權分立」模式下的美國國會反而才是最為重要的部分。在此背景下,加密行業擴大了戰略視野,除了力挺總統外,也聚焦在國會中支持更多的加密友好者。

根據由 Coinbase 發起的 Stand With Crypto 網站數據,截至 11 月 11 日,在本次大選中,共有 268 名支持加密貨幣的候選人贏得了眾議院席位,而反對加密貨幣的眾議員則只有 122 名。同時,新一屆參議院也更加偏向支持加密貨幣,有 19 位支持者,反對者為 12 位。

而這一切,正是真金白銀砸出的結果。由 Coinbase、Ripple 和 Andreessen Horowitz 等公司資助的加密貨幣超級政治行動委員會 Fairshake 籌集了 2.45 億美元,成為了美國曆史上最大的單期超級 PAC,超過了傳統的企業捐助者,自 2010 年最高法院對企業政治捐款的裁決以來,現在在政治支出方面僅次於化石燃料行業。

行動委員會不僅籌資高昂,在選人上更是頗有心得,遵從兩邊押注原則,專注資助共和黨的「捍衛美國就業」和支持民主黨的「保護進步」。據悉,加密 PAC 支持的 48 名候選人,幾乎全部勝選,勝率高達 98%,創下歷史之最。而在關鍵競選席位中,加密豪擲千金,花費了 4000 萬美元成功幫助俄亥俄州汽車經銷商和區塊鏈企業家、共和黨人 Bernie Moreno 在 6% 的大幅落後下逆風翻盤,戰勝了遠近聞名的參議院銀行委員會主席、加密貨幣的強烈批評者、俄亥俄州民主黨參議員 Sherrod Brown,並進一步幫助共和黨鎖定了參議院勝局。4000 萬也順勢成為了迄今為止團體組織在俄亥俄州上競選上投入的最多資金。

在本次大選之外,Fairshake 甚至已經深謀遠慮到 2 年後的中期選舉,截至目前,其已經積累了超過 7800 萬美元用於 2026 年中期選舉,竭盡全力排除可能帶來的民眾中期分權效應。

弱監管預期與小政府的迴歸,驅動著行業的增長,山寨幣也煥發新生,甚至不少行業人士也再度期待山寨幣的主流化進程。

但回到現實而言,除了相對快速的人事任免外,只要涉及到立法以及戰略方向,涉及鏈條則相當廣泛,不能過分誇大總統個人的力量。在三權高度制衡的聯邦制國家,總統的實際權力要遠遠小於集權制國家,而在意識形態高度分裂的美國,政治撕裂越大,在野黨對執政黨的約束就越強。選民也會對此進行利用,通常不會讓一黨獨大,即便暫時全勝,在中期選舉時也會予以制衡,這也是 Fairshake 先行佈局的原因。而在選舉中,為了廣泛獲取更多的選票,總統也會傾向於誇下海口,或者是給出更多的激進承諾,上任後反而會迴歸現實。

援引智本社數據,總統們在任期內的承諾兌現率普遍較低。在拜登任期內,承諾整體兌現率只有 28%。其中,19 項醫療議題的兌現率只有 42%;18 項經濟議題只兌現了 2 項,10 項完全無法兌現,兌現率只有 11%;司法兌現率 20%;國家安全兌現率 21%;行政改進兌現率 33%。在剩餘六個及以下的議題中,移民 50%,教育 0%,氣候與環境 75%,貿易 33%。

在特朗普第一任期內,承諾整體兌現率為 31%。其中,5 項貿易議題全部兌現,兌現率 100%;除此之外,其它主要議題兌現率都較低,13 項經濟議題有 10 項完全無法兌現,兌現率只有 7.6%;移民兌現率 27%;行政改進兌現率 20%。在剩餘六個及以下的議題中,醫療 10%,司法 50%,教育 25%,國家安全 66%,氣候與環境 33%。

因此,美國總統更應觀其行而非觀其言,關注 1 月 20 日特朗普正式上任後的講話與後續行動。另一方面,市場也不必過分悲觀,相比 2016 年極度異端的特朗普,本次大選後共和黨的全勝與其自身雄厚的黨內威望,也會大幅度提高任期履約率。而更值得注意的是,加密貨幣「買下」國會已成定局,疊加數量眾多的選民,不論是議員還是總統,都不會放過這一高度政治化生態的行業。

從現在開始,加密行業,或許真正走到了歷史的臺前。

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