英國希望證明人工智能可以負責任地實現公共服務的現代化

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12-18
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英國政府希望證明人工智能正在公共服務領域得到負責任地部署,以加快決策速度、減少積壓並加強對公民的支持。

本週發佈了作為算法透明度記錄標準 (ATRS) 一部分的新記錄,旨在揭示正在使用的人工智能工具,併為公共服務交付中技術整合的透明度和問責制設定基準。

該舉措是政府利用技術改善成果的更廣泛戰略的一部分,呼應了“變革計劃”中概述的承諾,即實現公共服務的現代化,並通過創新解決方案推動經濟增長。

人工智能助力現代化

在已發佈的記錄中,外交、聯邦和發展辦公室正在利用人工智能更快地響應尋求海外援助的英國人。同樣,司法部正在利用算法幫助研究人員更深入地瞭解個人如何與司法系統互動,而其他部門也在部署人工智能來增強招聘廣告。

ATRS 旨在記錄此類算法工具的使用方式,並確保負責任地應用它們。通過這樣做,政府希望增強公眾對這些創新的信任,同時鼓勵各行業繼續採用這些創新。

英國科學大臣彼得·凱爾在談到政府的做法時表示:

“技術具有巨大的潛力,可以改善公共服務;我們將利用它來減少積壓,節省資金,並改善全國公民的利益。

公共部門使用算法工具的方式和原因的透明度對於確保這些工具值得信賴和有效至關重要。這就是為什麼我們將繼續採取大膽措施,比如公佈這些記錄,以確保每個人都清楚我們如何應用和試驗技術,以及如何利用技術將公共服務從邊緣拉回來。”

具體來說,英國商業貿易部重點介紹了其旨在預測哪些公司可能向國際出口商品的算法工具。

人工智能驅動的方法使官員能夠針對高增長潛力企業提供支持,使他們能夠更快地進入全球市場。以前依靠耗時的手動方法來分析在 Companies House 註冊的 500 多萬家公司,這一進步確保了更好地分配資源和加快援助。

英國商務大臣喬納森·雷諾茲表示:

“我們的變革計劃將帶來經濟增長,為了取得成功,我們需要支持英國各地的公司在全球出口方面充分發揮其潛力。

我們對人工智能的使用在這一使命中發揮著至關重要且日益重要的作用,它使高增長企業能夠最大限度地利用現有的出口機會,同時確保我們負責任、有效地使用納稅人的錢來實現經濟穩定。”

為公共服務領域的人工智能制定明確的指導方針

為了增強公眾信任,已經公佈了新的指南來明確算法透明度記錄的範圍。

中央政府機構需要公佈與公民直接互動或在個人決策中發揮重要作用的任何算法工具的記錄。涉及國家安全等有限的例外情況適用。

這些記錄將在工具公開試用或投入使用後公佈。它們將詳細說明用於訓練人工智能模型的數據、底層技術以及為降低風險而實施的措施。

重要的是,這些記錄還試圖證實——雖然人工智能工具被用來加速決策過程——但人類的監督仍然不可或缺,訓練有素的工作人員負責最終決策。

IEEE成員、軟件和機器人專家 Antonio Espingardeiro 博士評論道:

“人工智能有可能徹底改變公共部門。近年來,我們已經看到人工智能成為日常公共服務中可靠的一部分。隨著人工智能變得越來越複雜,它可以執行傳統上由人類承擔的數據密集型任務。它可以分析大量信息,當與機器學習相結合時,它可以搜索記錄並推斷出數據中的模式或異常,而這些模式或異常原本需要人類幾十年的時間來分析。

通過這一聲明,英國政府承認了人工智能的潛力,並證明了技術投資對於改善成果和提供重要服務至關重要。隨著時間的推移,機器學習和生成式人工智能 (GenAI) 可以為公共系統帶來巨大價值。隨著採用率的提高,我們很快就能提供公共部門所需的可擴展性,並減輕員工的壓力和工作量。”

同樣是 IEEE 成員、奇點大學人工智能倫理工程師的 Eleanor Watson 補充道:

“隨著人工智能的發展速度比以往任何時候都快,並且已經在教育、醫療、交通、金融、數據安全等領域進行測試和應用,政府、技術領導者和學術界應該共同努力,為安全和負責任地開發基於人工智能的系統制定標準和法規。這樣,人工智能就可以充分發揮其潛力,正如最新公告所表明的那樣。

數據隱私可能是最關鍵的道德考量,需要知情同意、數據匿名化、嚴格的訪問控制、安全存儲和合規性。同態加密、零知識證明、聯合學習和部分訓練模型等新技術可以幫助模型以加密形式利用我們的個人數據。”

透明度仍然是英國政府人工智能戰略的關鍵原則。在此之前,蘭開斯特公國大臣帕特·麥克法登最近發表聲明,強調技術(尤其是人工智能)的益處必須惠及公共和私營部門,並用於實現政府現代化。

隨著科學大臣部門鞏固政府創建“數字中心”的努力,這標誌著英國在推動英國公共部門負責任和有效使用人工智能方面邁出了重要一步。

ATRS 記錄為世界各國政府如何部署人工智能系統以最大限度提高效率、增強透明度以及平衡創新需求與道德考慮提供了寶貴的模板。

(攝影: Shreyas Sane

另請參閱: MHRA 試行“AI Airlock”以加速醫療保健的採用

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