特朗普正對抗美聯儲——以加密貨幣作為突破口
特朗普總統和參議院共和黨人預計將採取的行動,似乎意在利用加密貨幣政策實現一個更廣泛的目標:結束美聯儲的獨立性。
隨著特朗普總統繼續通過重塑各種美國政府機構來測試行政權力的界限,其中一場戰鬥似乎將波及加密貨幣行業:一場正在醞釀的與美聯儲的戰爭,挑戰其公開聲明的獨立性使命。
自1950年代初以來,美聯儲一直對與美國銀行系統和貨幣政策相關的關鍵決策擁有最終發言權。現在,特朗普政府及其在國會的共和黨盟友似乎打算接管其中一些決策——首要途徑就是通過眾多與加密貨幣相關的政策舉措。
正如《Decrypt》上週報道的那樣,白宮計劃很快發佈另一項以加密貨幣為重點的行政命令,除了其他事項外,可能會指示美聯儲改變其對所謂“加密銀行”——那些擁有銀行執照但也為客戶提供加密託管服務的金融機構——拒絕提供備受追捧的主賬戶的政策。
主賬戶允許銀行訪問美聯儲的金融服務,對於大規模服務客戶至關重要。如果加密銀行最終獲得此類批准,這一發展將是數字資產行業的一次巨大勝利。只有少數註冊為存款機構的加密銀行,如加密貨幣交易所Kraken的子公司Kraken Financial和凱特琳·朗(Caitlin Long)的Custodia,才會立即有資格獲得主賬戶。
幾十年來,主賬戶的批准一直是美聯儲七人理事會的最終決定權。儘管這些理事是由總統任命的,但根據美聯儲的說法,自1951年達成一項非正式協議以來,行政部門從未公開推翻過他們的決定,該協議授予了理事會在政策制定上的獨立性。
上個月,特朗普通過簽署一項行政命令為開始撤銷這一協議奠定了基礎,聲明他有權決定美聯儲與“金融機構監管和管理”相關的政策。這一政策類別很可能包括美聯儲關於主賬戶的決策。
特朗普的命令確實做出了一個讓步,即美聯儲將繼續在利率等敏感問題上制定自己的“貨幣政策”。但是,華盛頓正在醞釀一項計劃,旨在撤銷美聯儲的貨幣政策獨立性——而這項計劃再次與加密貨幣行業息息相關。
上週,懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)提出了一項名為《比特幣法案》的法案,該法案要求美國政府購買約800億美元的比特幣,以加強聯邦戰略比特幣儲備。為支付這筆鉅額加密貨幣資金,主要通過一項計劃來實現,該計劃將迫使美聯儲按市場價格重新發行其尼克松時代的黃金證書。
由於黃金在這些年間上漲了約6000%,新發行的黃金證書理論上將比舊證書價值高出數千億。美聯儲將收到這些新的、更有價值的證書——但隨後必須立即將800億美元交給財政部長,用於購買比特幣。
一位直接瞭解《比特幣法案》背後思想的國會山消息人士告訴《Decrypt》,至今沒有人嘗試利用這樣的籌款機制,因為幾十年來,立法者和總統都對明確指示美聯儲持謹慎態度。
然而,這一立場現在已經改變。
“《比特幣法案》背後的觀點與總統的觀點一致,即沒有‘獨立機構’一說,”這位消息人士說。“美聯儲可以被指示,尤其是通過立法。”
這位國會山內部人士補充道,近年來,隨著這些機構的政治化問題愈加突出,特別是在反加密的“窒息行動2.0”中所涉及的政治性打壓,共和黨人可能變得更有勇氣在監督本應獨立的聯邦機構的政策方面採取更強硬的立場。
特朗普顯然不是現代歷史上第一個挑戰美聯儲獨立性的總統。來自兩黨的總統曾施壓美聯儲實施或撤銷某些政策。1965年,林登·約翰遜總統甚至因與當時的美聯儲主席威廉·麥克切斯尼·馬丁(William McChesney Martin)在加息問題上的分歧而對他進行人身攻擊,正如一位傳記作者所記載的那樣。
但自1950年代以來,沒有總統成功地或有意義地嘗試將關鍵決策權從美聯儲理事會奪回——至少沒有明確這麼做。如果特朗普及其國會盟友繼續推進這一目標——並且加密貨幣政策成為突破口——數字資產行業可能會作何反應?
一位加密貨幣遊說者告訴《Decrypt》,特朗普政府似乎正在將與加密貨幣相關的政策作為“試驗案例”,以重新奪回對獨立機構的控制。
一方面,這些努力可能會帶來加密貨幣領導者一年前甚至不敢夢想的重要勝利。
另一方面,同樣的舉措不僅可能引發爭議性的訴訟,還可能將加密貨幣行業——一個一直努力避免政治極化的行業——與一個越來越挑戰美國憲法極限的先例關聯起來。
“我還無法判斷這到底是好事還是壞事,”那位加密貨幣遊說者說,“但我們會接受它,對吧?”