SEC委員赫斯特·皮爾斯公佈了有條件的豁免框架,在保護投資者和促進分散式技術應用之間取得平衡。
SEC委員赫斯特·皮爾斯於2025年5月8日在華盛頓特區公佈了一項針對加密證券的新法律框架提案。該提案包括對某些註冊規定的有條件豁免,允許企業在受控環境中使用區塊鏈技術進行證券發行、交易和支付。
"我們需要一個合理且實用的法律體系,以維持美國資本市場的全球競爭力,"皮爾斯強調。她引用了過去20年間上市公司數量持續下降的情況,作為需要調整資訊披露要求的原因,並警告過於僵化的規定可能會阻礙業務增長。
有嚴格保護措施的有條件豁免
SEC的加密特別工作組正在考慮暫時豁免某些註冊規定,但獲豁免的實體仍需遵守反欺詐措施、資訊披露要求和財務安全標準。
"這種豁免將是有條件的。參與的機構必須滿足確保市場完整性的標準,以防止欺詐和操縱,"皮爾斯確認道。
額外條件包括:為使用者提供關於平臺產品、服務、活動、利益衝突和風險的充分且清晰的資訊。遵守記錄儲存和定期報告的義務。接受SEC人員的監督和檢查。並保持足夠的財務資源以確保運營。
該提案是根據"監管沙盒"模式構建的——創新組織在實際市場中運營,但受特定監管調整的監督。皮爾斯建議,豁免條件將包括強制披露風險、運營透明度,以及限制交易量,以最大程度地減少對投資者的風險。
國際合作和更廣泛的市場利益
皮爾斯建議,國際監管機構之間的合作可以幫助企業進入多個市場,儘管這需要更密切的協調。這種模式已在許多國家成功應用,為技術創新提供了法律框架。
SEC將在完善規定之前收集公眾和企業的意見反饋,並承諾根據加密證券市場的成熟度靈活調整。
在結論發言中,皮爾斯強調,一個充滿活力的法律機制——支援創新但仍控制風險——是資本市場繼續服務更廣泛經濟目標的核心。這項提案符合SEC在新主席領導下追求的市場監管改革方向,同時也滿足了金融行業對加密區塊鏈應用更清晰法律框架的期望。




