美國正處於一個新的技術前沿 - 一個由區塊鏈和數字資產驅動的領域。這些資產不僅僅是網際網路的下一個階段，還為更安全、去中心化和包容性的金融未來奠定了基礎。從重新構想全球支付到保護資料隱私，基於區塊鏈的系統的潛力是無限的。
儘管這項技術充滿希望，但美國仍然缺乏針對數字資產的明確、全面的聯邦監管框架。這種缺失為創新者、消費者和投資者都帶來了不確定性。
在數字資產領域運營的企業家面臨著模糊的規則和證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間不清晰的管轄範圍。投資者缺乏應有的透明度和保護。在拜登政府下，SEC選擇透過執法而非明確指導或合作來監管。該機構的做法導致了訴訟、混亂，並使尋求國外監管確定性的有前景的美國公司選擇離岸。
多年來，國會在共和黨和民主黨的領導下一直致力於填補這一空白，並建立量身定製的現代監管框架。這項工作在2024年5月達到了一個里程碑，當時美國眾議院以兩黨支援通過了《21世紀金融創新和技術法案》（FIT21），71名民主黨人投票支援該法案。FIT21為數字資產在美國法律下應如何處理奠定了基礎，澄清了CFTC和SEC的角色，並提供了註冊、披露和合規的途徑。
在本屆國會中，我們正在延續這一勢頭，繼續推動智慧、量身定製的政策，既促進創新又保護消費者。
4月，眾議院金融服務委員會通過了兩黨支援的穩定幣法案，該法案將為支付穩定幣的發行和監管建立明確和全面的規則，有潛力透過使支付更快、更便宜和更包容來現代化交易方式。
昨天，我們又邁出了重要的一步。金融服務委員會和眾議院農業委員會通過了《明確法案》，這是一項經過精心制定的兩黨法案。《明確法案》建立了數字資產分類的功能性框架，為開發者和公司提供明確的監管義務，並確保對欺詐和不良行為者的強有力消費者保護。
穩定幣法案和《明確法案》構成了國會迄今為止最全面的數字資產監管框架。這些法案將共同確保美國為數字資產的未來設定全球標準。
我們致力於與兩院的同事合作，將全面的數字資產立法變為法律。世界其他地方不會等待在區塊鏈創新中領先。如果我們不採取行動，我們就有可能在現代歷史上最具變革性的技術中喪失領導力。
國會有機會和責任建立一個監管框架，釋放美國創新的下一個時代。現在是美國在新的數字前沿中領先的時候了。
