法國考慮“護照”禁令,歐盟加密貨幣監管面臨考驗

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法國警告稱,可能會阻止加密貨幣公司在該國使用其他歐盟成員國頒發的許可證開展業務(即所謂的“通行證制度”),這引發了人們對歐盟27個成員國旗艦加密貨幣法律的執行情況的質疑。

據路透社週一報道, 法國金融市場管理局(AMF)正在考慮禁止加密貨幣公司在法國運營,這些公司此前已在其他歐盟成員國獲得牌照。報道稱,AMF此舉源於其擔憂,即一些加密貨幣公司試圖在監管更為寬鬆的歐盟司法管轄區申請牌照。

歐盟《加密資產市場監管條例》(MiCA )對加密資產服務提供商生效不到一年,就發出了這項警告。MiCA旨在建立一個覆蓋全歐洲的統一框架,並防止AMF所指出的監管套利行為。

雖然一些法律專家認為這違反了密歇根州消費者法 (MiCA) 的規定,但其他業內人士認為,從技術上講這是可行的,但代價是法律上的複雜性。

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歐洲加密貨幣倡議組織(EUCI)執行董事瑪麗娜·馬爾凱齊克表示:“《貨幣信息通信技術法案》(MiCA)旨在創建一個統一的框架,使企業能夠進入歐盟範圍內的單一監管市場。但如今,這一承諾正面臨壓力。就我們目前所見,雖然在法律上非常複雜,但從技術上講,阻止MiCA下的通行證制度是可行的。”

她補充說,最近的立場文件凸顯了“在如何執行《貨幣和消費者保護法》方面日益緊張的局勢,各國主管部門在關鍵監管問題上持有不同意見”。

據路透社記者看到的一份立場文件顯示,週一,法國成為繼奧地利和意大利之後,第三個呼籲總部位於巴黎的歐洲證券和市場管理局(ESMA)接管大型加密貨幣公司監管的國家。

Cointelegraph已聯繫ESMA,但截至發稿時尚未收到回覆。

Markezic表示,其中一些提案“需要對​​MiCA本身進行立法修改”,這將“重新開啟政治談判,並可能給該行業帶來新的不確定性”。

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阻止加密貨幣許可證“通行證”的做法違反了密歇根州通用數據保護條例 (MiCA)。

其他法律專家認為,根據MiCA制度,AMF的威脅在法律上不可行。 資產代幣化平臺Brickken的聯合創始人兼首席執行官、律師埃德溫·馬塔表示:“從法律上講,AMF不能阻止一家獲得MiCA正式許可的實體在法國運營。”

馬塔表示,“法國金融市場管理局(AMF)可以監控行為、提出監管方面的擔憂,並將案件上報歐洲證券及市場管理局(ESMA),但它不能對任何成員國許可的公司單方面設置障礙”,並補充道:

“MiCA 是一項法規,而不是一項指令,這意味著它直接且統一地適用於所有成員國。”

法國證券監管機構的聲明更像是一種“警告”,表明法國將“審查公司是否試圖根據MiCA構建產品,而實際上這些產品應該屬於MiFID II的管轄範圍”,馬塔說道,他指的是歐洲證券市場的金融工具市場指令II(MiFID II)框架。

Mata補充說,監管機構面臨的主要挑戰是確保加密貨幣公司不會利用“較寬鬆的監管制度”來監管那些應該被歸類為證券的金融工具。

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