俄羅斯概述了將於2026年開始實施的加密貨幣法律框架。圖片來源：CryptoRank
加強紀律，但要有條件地放寬限制。
俄羅斯中央銀行剛剛宣佈了一項針對加密貨幣的新法律框架提案，預計將從 2026 年開始實施，並在 2027 年全面完善，標記莫斯科對數字資產的強硬立場發生了重大轉變。
根據該提案，個人和機構投資者都可以通過獲得許可的平臺訪問加密貨幣，但需要通過知識測試、交易限制，並受到嚴格的違規處罰。
俄羅斯央行點擊，開放並不意味著鼓勵投機。該機構還警告稱，加密並非由任何國家發行或擔保，波動性極大，且面臨國際制裁的風險。
俄羅斯央行在一份聲明中表示：“投資者需要明白，在決定投資加密貨幣資產時，他們將承擔所有損失風險。”
其中一項核心界限再次被確認：加密貨幣和穩定幣僅被視為貨幣資產，可以買賣、持有和交易，但不能在國內用作支付手段。顯然，俄羅斯即便接受加密作為投資工具，也依然決心維護盧布在其國內支付體系中的一家獨大Vai。
根據擬議框架，俄羅斯普通公民可以通過持牌中介機構買賣加密貨幣。非專業投資者每年通過每家中介機構購買加密貨幣的上限為30萬盧布（約合3300鎂），前提是他們超越風險意識測試。專業投資者不受此購買量限制，但仍需滿足評估其知識和財務能力的要求。
近期報道顯示，俄羅斯央行正在考慮建立一套更為精細的投資者分層體系，該體系將基於收入、資產和經驗等因素，類似於股票市場的管理模式。與此同時，注重隱私、能夠隱藏交易數據的加密貨幣仍然被全面禁止。
新的法律框架賦予現有俄羅斯金融機構（包括銀行、經紀公司、交易所和理財）提供的加密服務以合法地位，前提是這些機構在其現有牌照範圍內運營。然而，銀行的Vai將受到資本、儲備和風險控制要求的限制，旨在防止加密成為系統性問題。
與此同時，俄羅斯中央銀行正在為數字資產託管人和錢包提供商制定一套單獨的監管規定鋪平道路，為官方的加密市場基礎設施奠定基礎，而俄羅斯此前一直避免這樣做。
另一個值得注意的變化是允許俄羅斯居民通過離岸賬戶在國外購買加密貨幣，然後將資產轉移到獲得許可的國內平臺，前提是他們遵守強制性的納稅申報和報告義務。
該提案還促使了俄羅斯發行的數字金融資產的擴展使用，包括在公共區塊鏈網絡上流通的能力以及向外國投資者開放的可能性——此舉具有地緣政治意義，背景俄羅斯正在尋求使其資本獲取渠道多元化。
市場規模帶來的壓力
事實上，早在 2022 年，俄羅斯就已經開始加快加密貨幣合法化和監管的路線圖，旨在規避美國和西方國家因烏克蘭戰爭而實施的制裁，這些制裁給俄羅斯的支付系統帶來了壓力。
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京曾點擊，比特幣是不受管制、不能被禁止的資產類別的典型例子，這表明他支持在國際交易中廣泛使用加密貨幣。
近期報告援引的數據顯示，約有2000萬俄羅斯人使用加密貨幣，估計總持有量超過8000億盧布。如此龐大的規模被認為是促使當局從預防性措施轉向監管性措施的主要動力之一。
根據目前的路線圖，完整的法律框架預計將於 2026 年年中最終確定，從 2027 年起，任何未經許可的加密加密中介活動都可能被視為非法金融業務，並可能面臨刑事處罰。
在此背景下，俄羅斯也在為建立國家級加密貨幣交易所鋪平道路，但該交易所僅服務於超級富豪和專業投資者。根據財政部和中央銀行確認的計劃，只有金融資產超過1億盧布（約100萬鎂）或年收入超過5000萬盧布（約50萬鎂）的個人才能在該平臺上進行交易。
Coin68 彙編
