參議院銀行委員會推遲了對一項兩黨共同提出的加密貨幣市場結構法案的審議，此前農業委員會也曾推遲審議，這使得該法案的時間表更加不確定。
參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特週三晚些時候發表聲明稱，他已與加密貨幣行業、金融界以及國會兩黨的領導人進行了交談，重申談判正在“真誠地”繼續進行。
該法案被稱為《CLARITY法案》，旨在明確美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間對加密貨幣的監管管轄權，並建立一個監管數字資產市場的聯邦框架。
斯科特表示，在此之前，“經過數月認真的兩黨談判，以及來自創新者、投資者和執法部門的切實意見”。
他補充說，這些努力是為了“制定明確的規則，以保護消費者，加強國家安全，並確保金融的未來在美國建立”。
銀行委員會的這一舉動，是繼參議院農業委員會此前決定將審議工作推遲到 1 月下旬之後做出的。該委員會表示，在繼續推進之前，需要更多時間來審查相關立法。
該法案屬於兩個委員會的管轄範圍，因為它將加密貨幣市場的監管權分配給了向銀行委員會報告的美國證券交易委員會 (SEC) 和受農業委員會監督的美國商品期貨交易委員會 (CFTC)。
由於兩項法案的修改工作同時進行，導致法案無法推進，直到這兩項工作都完成各自的修改為止，這使得法案的推進進程超出了立法者最初設定的時間表。
不過，專注於加密貨幣的消費者研究公司 Protocol Theory 的首席執行官 Jonathan Inglis 告訴 Decrypt，這些延誤可能會“為收緊Decrypt條款創造真正的空間，因為消費者保護取決於正當程序和明確定義的觸發條件，而不是中斷資金獲取的廣泛自由裁量權” 。
如果最終獲得通過，這項法案不僅對比特幣，而且對更廣泛的加密貨幣市場來說，都可能帶來巨大的好處。
加密資產管理公司 Hashdex 的全球市場洞察主管 Gerry O'Shea 告訴Decrypt ，《Clarity Act》的通過可能對山寨幣來說是一個重大進展，山寨幣在 SEC 前任領導下曾面臨審查。
“在我看來，《Clarity Act》可能是今年山寨幣最大的催化劑，”奧謝說道。“不過，目前我認為它通過的可能性只有60%左右。”
延誤也源於業界的一系列反對意見。
週三，Coinbase在參議院此前預期的投票前撤回了對該法案的支持，理由是該法案的部分內容可能會對開發者和用戶訪問產生影響，但仍存在一些尚未解決的擔憂。
Coinbase 認為，目前的框架可能會給軟件活動帶來不確定性，並可能削弱立法者旨在提供的消費者保護。
人們也開始關注該法案將如何擴大執法和監控權力。
本週早些時候，Galaxy Research 警告稱，該草案的部分內容可能會大幅擴大金融監控權力，並將其與 9/11 事件後《愛國者法案》擴大監控權限的做法進行了比較。
英格利斯表示，目前這份278 頁的草案“通過將更多面向用戶的加密體驗納入範圍，特別是人們日常實際使用的界面，擴大了實際的執法權力”。
“消費者接受數字貨幣是為了速度和清晰度，因此任何擴大訪問層面監控和控制的框架都會對信任產生真正的影響，”英格利斯說。
英格利斯表示，高達 67% 的美國加密貨幣用戶反映訪問延遲是一個“主要難題”。
他表示，當前草案中最引人注目的是“快速中斷交易的趨勢，包括無需法院命令即可凍結交易，併為遵守規定的公司提供責任豁免”。“對消費者而言，無論摩擦源於歷史遺留的延誤還是錯誤的凍結，造成的損害都是一樣的。”
