《澄清法案》因川普與阿聯酋的加密貨幣交易而失去清晰度。

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白宮主導的《清晰法案》談判週一無果而終,加密貨幣行業和銀行業遊說者未能就穩定幣收益率達成一致,而阿聯酋一名官員向唐納德·特朗普總統家族的加密貨幣企業投資 5 億美元的新披露,可能會進一步使該法案的前景變得複雜。

《清晰法案》旨在為美國的加密貨幣市場帶來監管確定性。然而,它卻陷入了一場利益衝突爭議,這可能會使政府在加密貨幣領域的首要任務功虧一簣,並在此過程中重塑數字金融的未來。

收益率僵局

由總統加密貨幣顧問帕特里克·維特主持的會議在艾森豪威爾行政辦公樓舉行,Coinbase、Circle和Ripple的代表以及銀行業協會的代表齊聚一堂。經過兩個多小時的討論,與會者未能就加密貨幣交易所是否應該為穩定幣提供利息達成一致意見。

加密貨幣參與者人數遠超銀行家,他們認為銀行在拖延時間。白宮指示雙方在月底前達成妥協。

利害攸關。財政部分析估計,如果允許收益率,高達6.6萬億美元的存款可能從銀行轉移到穩定幣。銀行警告稱,這將催生一個不受監管的平行金融體系;加密貨幣高管則反駁說,銀行只是害怕競爭。

這場爭端在 1 月份升級,當時 Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong撤回了他對法案草案的支持,稱他寧願沒有立法,也不願有缺陷的立法。

阿聯酋協議蒙上陰影

《華爾街日報》 報道稱,阿聯酋國家安全顧問兼1.5萬億美元主權財富基金主席謝赫·塔赫努恩·本·扎耶德·阿勒納哈揚在就職典禮前四天收購了特朗普家族的加密貨幣公司World Liberty Financial 49%的股份。

倫理監督機構譴責這筆交易存在明顯的利益衝突,並可能違反憲法。時間線也引發了諸多疑問:特朗普3月在白宮宴請了塔赫努恩;5月,世界自由組織(World Liberty)的1美元穩定幣促成了阿聯酋向幣安(Binance)投資20億美元;兩週後,美國政府批准向阿聯酋出口50萬顆英偉達(Nvidia)人工智能芯片,推翻了拜登時代的限制。

清晰性悖論

諷刺之處在於:如果《清晰法案》獲得通過,它將監管所有美國穩定幣——包括World Liberty的USD1。特朗普將簽署一項法律,該法律將規範他家族的加密貨幣業務。白宮對收益率的任何立場都將直接影響USD1的競爭地位。

在阿聯酋協議曝光之前,民主黨人就已經開始要求加入反腐敗條款。參議員伊麗莎白·沃倫稱這種情況就是赤裸裸的腐敗,並要求國會採取行動。然而,由於共和黨控制著參眾兩院,正式調查的可能性仍然很小。

路徑變窄

該法案已在眾議院和參議院農業委員會獲得通過,但仍需參議院銀行委員會批准。民主黨在該委員會擁有影響力,他們的要求不僅限於道德條款,還包括美國商品期貨交易委員會(CFTC)人員配備齊全以及更強有力的反洗錢保護措施。

紐約檢察官又增加了一個複雜因素,他們在信中聲稱,該法律允許穩定幣發行商通過保留被盜資金而不是將其返還給受害者來從欺詐中獲利。

特朗普在達沃斯承諾將盡快簽署市場結構法案。但收益率僵局、道德問題以及阿聯酋的指控等因素疊加,使得這一時間表越來越不切實際。比特幣自10月份峰值下跌40%,也反映了這種日益加劇的不確定性。

《清晰法案》旨在為加密貨幣市場制定明確的規則。然而,它卻成了總統利益衝突如何掩蓋最清晰的立法意圖的典型案例。

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