
中國監管機構已採取措施加強對數字資產的控制,禁止在海外未經授權發行與人民幣掛鉤的穩定幣,並將限制範圍擴大到與中國貨幣掛鉤的代幣化現實世界資產。
要點總結:
- 中國禁止未經授權的與人民幣掛鉤的穩定幣及相關代幣化資產,以維護貨幣主權。
- 當局重申禁止加密貨幣支付,同時推廣國家支持的數字人民幣。
- 日本和香港正在朝著受監管的穩定幣市場邁進,凸顯了區域政策的分歧。
中國人民銀行和七個政府機構週五發表聯合聲明稱,國內外個人和公司未經官方批准不得發行與人民幣掛鉤的穩定幣。
當局認為,此類代幣模仿了貨幣的關鍵功能,可能會威脅貨幣主權。
中國稱人民幣穩定幣威脅貨幣穩定
該通知稱,與法定貨幣掛鉤的穩定幣“履行了法定貨幣的一些功能”,並警告說,在監管監督之外流通可能會破壞人民幣的穩定性。
這些規則還針對與代幣化金融資產相關的服務,包括基於區塊鏈的債券或股票表示。
未經監管機構許可,境外實體不得向中國境內用戶提供相關產品。
北京重申了其對加密貨幣支付的一貫立場,指出比特幣和以太坊等資產不具備法定貨幣地位,為加密貨幣交易或相關服務提供便利屬於非法活動。
該政策建立在央行於 2021 年推出的全面禁令之上,該禁令有效地將加密貨幣交易和支付從國內金融體系中移除。
法學學者、前主權財富基金高管馬文森表示,這些限制適用於人民幣的境內版本和境外版本。
離岸人民幣(CNH)旨在保持外匯靈活性的同時,維持資本管制。
這些措施似乎符合一項更廣泛的戰略,即限制私人發行的數字貨幣,同時推廣國家支持的數字人民幣。
中國花了數年時間開發 e-CNY 央行數字貨幣,最近允許商業銀行與持有數字人民幣錢包的用戶分享利息,以提高數字人民幣的普及率。
隨著中國收緊規則,日本和香港紛紛擁抱穩定幣監管。
亞洲其他地區的政策制定者則採取了不同的做法。日本計劃在2023年推出穩定幣發行法律框架,而香港則計劃今年開始發放穩定幣發行機構牌照。
中國曾短暫探索過允許民營企業在 2025 年發行與人民幣掛鉤的代幣,但後來停止了試點項目。
去年, 中國人民銀行公佈了一項框架,允許商業銀行從 2026 年 1 月 1 日起向數字人民幣錢包中的餘額支付利息。
中國人民銀行副行長陸磊表示,這一變化將使電子人民幣不再僅僅是現金的數字版本,而是融入銀行的資產負債運作中。
根據 Artemis Analytics 彙編的彭博社數據,2025 年全球穩定幣交易額達到 33 萬億美元,比上一年增長 72%。
按交易量計算, USDC成為使用最廣泛的穩定幣,交易額達 18.3 萬億美元,而 Tether 的USDT的交易額為 13.3 萬億美元,儘管其市值仍以 1870 億美元保持領先地位。
在 2025 年 7 月通過《GENIUS 法案》之後,相關活動激增。該法案是美國首個針對支付穩定幣的全面監管框架。




