美國證券交易委員會 (SEC) 主席保羅·阿特金斯最近將預測市場描述為一個“非常大的問題”，背景該行業的爆炸式增長以及它在美國面臨的眾多法律爭議，聯邦監管機構對此尤為關注。
阿特金斯先生在參議院銀行委員會作證時表示，市場預期美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）的管轄權可能存在重疊。他指出，這是目前最敏感的領域之一，因為產品分類將決定哪個機構擁有監管權。現任CFTC主席是邁克爾·塞利格，雙方保持定期溝通，共同應對新出現的問題。
過去一年， Kalshi和Polymarket等預測市場經歷了顯著增長，尤其是在 2024 年美國總統大選之後——唐納德·特朗普勝選並當選總統。基於事件的投注平臺的用戶數量和流動性上漲，涵蓋了從選舉和利率政策相關的合約到體育賽事和地緣政治等各種內容。
爭論的核心在於：根據《商品交易法》，事件衍生品究竟屬於美國商品期貨交易委員會（CFTC）管轄的衍生品，還是屬於證券，受美國證券交易委員會（SEC）監管？市場參與者認為，美國國會已授予CFTC對商品衍生品的一家獨大管轄權，因此這些“事件合約”應由聯邦層面監管，而非由各州的博彩法監管。
與此同時，多個州已起訴或發出警告，指出這些平臺可能違反當地的博彩法律，尤其是在Kalshi平臺上的體育相關合同方面。這使得預測市場成為州政府和聯邦政府之間法律熱點。
阿特金斯先生點擊，大多數市場預測“倒向美國商品期貨交易委員會（CFTC）”，但如果產品具備證券的特徵，美國證券交易委員會（SEC）仍然會Vai。他認為，“無論結構如何，證券就是證券”，區別有時在於合同的措辭。當被問及SEC是否會出臺具體法規時，他只是簡單地回答：“我們拭目以待。”
值得注意的是，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）近期合作開展了“加密貨幣項目”（Project 加密），旨在更新數字資產的監管框架。這標記兩機構關係的轉變，此前雙方被視為在加密監管領域“爭奪控制權”。此前，CFTC前主席羅斯汀·貝納姆（Rostin Behnam）認為大多數加密貨幣屬於商品，而SEC前主席加里·根斯勒（Gary Gensler）則斷言，除比特幣外，大多數代幣都屬於證券。如今，據阿特金斯（Atkins）稱，兩機構每週都會舉行會議，以避免管轄權衝突，並制定更加統一的監管方案。
美國商品期貨交易委員會主席塞利格也認為，如果監管得當，預測市場具有價值。他點擊，目標並非扼殺創新，而是制定適當的監管措施，以保護投資者，並確保這些平臺在美國蓬勃發展，而不是被推向海外。
然而，預測市場也面臨著上漲的審查。近期多份報告對內幕交易的可能性表示擔憂，參與者可能因此提前獲悉關鍵政策事件或經濟決策。此外，由於擔心預測合約會對民主進程造成影響，一些立法提案也提出限制或禁止與政治結果直接相關的合約。
