美國證券交易委員會（SEC）現任主席保羅·阿特金斯首次在比特幣大會上發表講話。他藉此機會談到了監管限制、政治風險，以及《清晰法案》（Clarity Act）為何不僅重要，而且對於保護本屆政府為加密貨幣領域所做的一切至關重要。
美國證券交易委員會無法獨自完成這項工作。
他表示，美國證券交易委員會（SEC）的權力，用他自己的話說，“基本上是上世紀30年代的產物”。它行動靈活，可以與商品期貨交易委員會（CFTC）協調，但如果沒有國會的支持，就無法創造持久的確定性。
“沒有什麼比法律更能確保事物的未來安全性了，”阿特金斯說，“然後法院的良好判決會將法律條文鐫刻在石頭上。”
他解釋說，如果沒有新的立法，美國證券交易委員會目前所建立的一切都將依賴於指導意見和善意，而非法律。當政治風向轉變時，這一點至關重要。
下一屆政府才是真正的威脅
阿特金斯直言不諱地承認了業內人士最擔心的事。如果未來政府對加密貨幣抱有敵意，並輔以一項將新項目默認歸類為證券的法律，那麼它將擁有拜登時代美國證券交易委員會（SEC）從未擁有過的工具。
“選舉會產生後果，而且後果可能非常嚴重，”他說。“十年前誰能想到美國政府會發生如此徹底的180度大轉彎呢？”
這種轉變的另一面顯而易見。一屆政府建立的體系，下一屆政府就可以將其拆毀。如果沒有法律將框架固定下來，過去兩年的進展就沒有永久的基礎。
阿特金斯說，美國證券交易委員會“致力於簡化流程，提高效率，幫助創新者進行創新，使他們能夠有把握地進行創新，而不會被那些嫉妒地守護自己地盤、反對現有做法的人所搶奪。”
時間表及後續步驟
預計參議院將於五月推進相關工作，六月可能進行投票表決。之後，該法案還需獲得眾議院通過，最終送交總統簽署。
“很多事情必須發生，很多因素必須協調一致，這一切才能實現，我們當然希望這一切能夠發生，但這並不能保證，”他說。
對於那些曾目睹過以往立法程序接近完成卻最終停滯不前的人來說，這種謹慎態度並不陌生。但阿特金斯明確指出，如今的風險從未如此之高。
代幣化股權：下一個前沿領域
阿特金斯指出，代幣化股票是一個重要的近期機遇，而美國證券交易委員會（SEC）在其中扮演著至關重要的角色，能夠左右創新進程。傳統的股票結算需要經過多箇中介機構，每個機構都會在交易執行和最終結算之間收取費用。區塊鏈技術有望消除大部分此類摩擦。
“委員會在推動這項創新方面處於非常重要的地位，”他說道，同時他也承認，要協調那些商業模式依賴於現有結構的利益相關者，是一項挑戰。
