이번 청문회는 특별히 트럼프로 인해 '과도한 관심'을 받고 있으며, 파월은 여러 방면에서 질문을 받게 될 것이고, 투자자들은 통화 정책에 대한 단서를 찾을 것입니다.
기사 작성자: 샤오 옌옌
기사 출처: 금십 데이터
연준 의장 파월은 이번 주 국회에서 일련의 어려운 청문회에 직면할 것이며, 민주당과 공화당 모두 은행 감독, 연준에 만연한 다양성, 공정성 및 포용성 노력의 폐지 등 트럼프의 정책에 대해 그를 질문할 것입니다.
북경 시간 화요일 23:00, 파월은 상원 금융, 주택 및 도시 문제 위원회 청문회에 출석하여 반기 통화 정책 증언을 할 것입니다.
북경 시간 수요일 23:00, 파월은 하원 금융 서비스 위원회에서 반기 통화 정책 증언을 할 것입니다.
파월이 반기 증언을 하는 동안, 트럼프의 무역, 세금, 이민 및 규제에 대한 제안들은 미국 경제 전망에 불확실성을 가져와 연준의 인플레이션 억제와 건전한 노동 시장 유지 노력을 복잡하게 만들고 있습니다.
공화당의 압력으로 인해 연준에 변화가 있었습니다. 연준 감독 부의장 바르는 지난달 연준 내 은행 업무 최고 책임자 직을 사임할 것이라고 밝혔는데, 이는 트럼프가 다른 6명의 이사 중에서 자신의 감독관을 임명할 수 있는 길을 열어주었습니다.
연준은 또한 트럼프의 연방 정부 DEI(다양성, 형평성 및 포용성) 정책 폐지 행정 명령을 준수하려 노력하며, 웹사이트에서 관련 페이지를 폐쇄했습니다.
연준은 2021년 이래 2%의 인플레이션 목표를 달성하지 못했고, 입법자들은 이 목표를 높일 수 있습니다. 지속되는 인플레이션은 많은 미국인들의 일상생활을 어렵게 하고 있으며, 이는 2024년 대선의 핵심 주제이자 양당 모두가 관심을 가지고 있는 문제입니다.
하원 금융 서비스 위원회의 새로운 위원장 프렌치 힐은 인터뷰에서 "우리 위원회 많은 멤버들이 팬데믹 이후 연준의 정책에 우려를 표했다"고 말했습니다.
워싱턴 브루킹스 연구소의 선임 연구원 사라 빈더는 청문회가 "매우 긴장된 상황"이 될 것이라고 말했습니다. 그녀는 연준이 당파적 논쟁에 개입하지 않으려 하지만 "스스로를 고립시킬 수 없다"고 말했는데, 이는 통화 정책과 규제 정책에서 대중의 지지가 필요하기 때문입니다.
오랫동안 파월은 국회에서 좋은 인간관계를 구축하려 노력해 왔으며, 특히 트럼프가 백악관에 복귀하면서 많은 공화당 의원들과의 관계를 유지하고자 합니다.
트럼프 입장에서는, 연준이 최근 금리를 동결하기로 결정한 후 연준을 비판했지만 이후 개입하지 않을 수도 있다고 말했습니다. 2월 2일, 그는 금리 유지가 "적절한 조치"라고 말했습니다. 재무장관 스코트 멘서는 지난주 인터뷰에서 파월에 대해 "그가 올바른 일을 할 것이라고 믿는다"며 비판은 없을 것이라고 말했습니다.
다음은 청문회에서 파월이 직면할 수 있는 주요 쟁점들입니다.
통화 정책
지난해 기준금리를 총 1%p 인하한 후, 연준 관계자들은 경제 평가를 위해 숨 돌릴 시간이 필요하다고 밝혔습니다. 파월에게는 이 정보에서 벗어날 이유가 없습니다.
1월 고용 보고서는 견조한 모습을 보였고, 실업률은 4%로 하락했지만 인플레이션율은 연준 목표치를 여전히 상회하며 지난해 2.6% 상승했습니다.
그러나 일부 민주당 의원들은 트럼프의 캐나다 및 멕시코에 대한 관세 위협과 그것의 경제 성장 및 인플레이션에 대한 잠재적 영향에 대해 파월에게 질문할 수 있습니다. 파월은 트럼프의 정책에 대해 언급하는 것을 자제해 왔지만, 이에 대한 압력을 받을 수 있습니다.
LH Meyer의 경제학자 데릭 탕은 "우리가 실제 정책을 평가해야 할 때 침묵 전략은 점점 더 취약해진다"고 말했습니다.
파월이 관세 문제에 대해 의견을 내놓는다면, 이는 공화당 의원들의 질문을 불러일으킬 수 있는데, 그들은 왜 바이든 행정부 시절의 팬데믹 구제 지출로 인한 인플레이션 위험에 대해 의견을 내놓지 않았는지 물을 것입니다.
하원 금융 서비스 위원회의 새로운 위원장 힐은 "많은" 위원회 위원들이 파월이 "대규모 지출 증가에 공개적으로 반대했어야 한다"고 생각한다고 말했습니다.
이 아칸소 공화당 의원은 또한 연준이 2020년에 도입한 통화 정책 프레임워크를 검토할 것이라고 말했는데, 이는 그가 관심을 가지고 있는 문제입니다.
힐은 "연준의 인플레이션 목표 평가와 인플레이션 분석 및 계획은 연준 내부와 국회에서 가장 큰 관심사"라며 "따라서 이것이 핵심 쟁점이 될 것"이라고 말했습니다.
다양성, 형평성 및 포용성
민주당 의원들은 트럼프의 행정 명령 준수를 위해 연준이 취한 명백한 조치에 대해 파월을 압박할 수 있습니다. 이 행정 명령은 연방 정부의 DEI 정책을 폐지하는 것을 목표로 합니다.
도드-프랭크법에 따르면, 연준과 다른 금융 기관들도 다양성과 포용성의 의무가 있습니다. 파월은 연준이 "적절하고 관련 법률에 부합하는" DEI 행정 명령과 일치하도록 노력하고 있다고 밝혔습니다.
하원 금융 서비스 위원회의 민주당 간사 맥신 워터스는 도드-프랭크법의 다양성 관련 요구사항 지지에 핵심적인 역할을 했습니다.
그녀는 지난달 법무부와 다른 기관에 보낸 서한에서 트럼프의 행정 명령이 "도드-프랭크법, 연방 반차별법 또는 직원의 헌법적 권리 요구사항보다 우선할 수 없다"고 밝혔습니다.
국회 보좌관에 따르면, DEI 관련 조치, 바르의 사임, 연준의 기후 연구 단체 탈퇴 등을 고려할 때 민주당 의원들은 파월에게 연준의 독립성에 대한 견해를 질문할 것으로 보입니다.
은행 감독
트럼프는 은행을 규제하는 기관들 사이에 규제 완화 기조를 불러일으켰습니다.
트럼프가 임명한 연방 예금 보험공사 대행 트래비스 힐은 1월 성명에서 "규제, 지침 및 매뉴얼에 대한 전면적인 검토"를 포함했는데, 이는 경제 성장을 촉진할 수 있도록 하기 위한 것입니다.
하원과 상원의 공화당 의원들은 파월이 이 부분에 동의하는지 시험해볼 수 있습니다. 상원 은행 위원회 의장이자 사우스캐롤라이나 공화당 의원인 팀 스콧의 대변인은 스콧이 소규모 은행의 규제 준수 비용 부담을 강조할 것이라고 말했습니다.
대변인에 따르면, 스콧이 관심을 가지고 있는 다른 주제에는 미완성 은행 자본 제안과 소위 "은행화 해제", 즉 일부 개인과 기업에 대한 은행 서비스 박탈 관행 등이 포함됩니다.
파월은 새로운 감독관 부의장 임명을 기다리는 동안 새로운 규제 조치에 대한 논의를 피할 수 있지만, 의원들은 파월의 의견을 묻게 될 것으로 예상됩니다.
연방 예금 보험공사 대행 힐은 "은행 감독 결정의 책임은 전체 이사회에 있으며, 그는 이사회의 의장"이라고 말했습니다.