美国参议院银行委员会即将就稳定币(Stablecoin) 监管法案进行表决，这项立法获得美国总统川普支持，加速推动法案进度。稳定币被视为有望颠覆传统支付系统的关键技术，但也引发监管单位的担忧。
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切换参议院银行委员会即将表决，共和党加速推动
据彭博报导，参议院银行委员会预计在美东时间周四 (3/14) 对这项法案进行表决。法案由参议员 Tim Scott 领衔，并与业界多方协商后进行修订。Scott 强调，这项立法将保护消费者，并提升金融包容性。
来自纽约的民主党参议员 Kirsten Gillibrand 表示，修订后的版本在风险管理、破产处理与透明度等方面有明显进步。然而参议院银行委员会的民主党领袖 Elizabeth Warren 则批评该法案未能有效保护消费者、维持金融稳定，也可能影响国家安全。
Warren 团队进行分析指出，马斯克 (Elon Musk) 与川普团队都可能利用法案漏洞来发行自己的稳定币，模糊银行与商业之间的界线，并带来监管风险。
川普力挺稳定币监管，强调有助维持美元霸权
稳定币监管法案近期受到关注，与川普的表态密切相关。因川普在白宫加密货币峰会上公开支持为稳定币提供监管框架，财政部长 Scott Bessent 也强调，稳定币将有助于巩固美元在全球金融市场的地位。
有支持者认为，稳定币能提供更快速、更便宜的支付方式。可反对者则担忧，若缺乏强力监管，一旦发行商倒闭，消费者资金恐将血本无归，甚至可能导致政府救助。
众议院也在推动法案，但监管细节仍有争议
除了参议院的提案，众议院金融服务委员会也正在推动自己的稳定币法案。该委员会主席 French Hill 也于日前举行听证会，多位金融业高层皆受邀出席，强调美元稳定币能降低美国消费者与企业的交易成本。
然而民主党众议员 Maxine Waters 警告，众议院共和党的提案未能设置足够的安全机制，例如禁止像是马斯克的推特 (X) 或 Meta 发行自己的稳定币。
Waters 更直言，川普和马斯克正在破坏稳定币监管的努力，她指控川普藉由自己的迷因币 TRUMP 获利，并在加密市场建立一个价值数十亿美元的川普储备，使他的让 MAGA 亲信得利。她表示，希望与共和党达成两党共识，但也强调会全力阻止马斯克进军稳定币市场。
稳定币产业快速发展，监管问题引发关注
稳定币市场近年成长迅速，数十亿美元的交易量每天在全球流动。金融科技业者与银行也纷纷加入，推出自己的数字货币或考虑发行新稳定币。
根據方舟投資(ARK Invest)的數據顯示，2024年全球穩定幣交易量突破15兆美元，顯示市場需求強勁。目前全球最大的兩個美元穩定幣發行商 테더(Tether)和 서클(Circle)，每天交易金額已達數十億美元。
而產業也看好未來發展，像是穩定幣發行商 프롬(Prom) 執行長 Charles Cascarilla 就在國會聽證會上表示：「區塊鏈版的美元可以立即轉帳，幾乎零成本，任何擁有網路與智慧型手機的人都能使用。」
但傳統金融界則擔憂競爭壓力，像是有銀行擔心穩定幣可能搶走存款與交易費用，削弱銀行放貸能力，影響經濟成長。美國銀行家協會(ABA)更警告，一旦穩定幣出現擠兌風險，可能導致資產被拋售、匯率脫鉤，進而引發市場恐慌。
是政府監管還是民間發行，穩定幣法案背後博弈
目前國會的穩定幣法案，核心爭議在於應該由政府監管，還是讓民間企業自由發行？以下是兩方立場:
政府派立場支持中央銀行數位貨幣
- 聯準會發行的數位美元(CBDC)更安全。
- 防止科技巨頭濫用數據、壟斷市場，但也可能影響私人企業發展，打擊創新。
民間派立場支持私營穩定幣
- 提升金融包容性，讓更多人使用穩定幣。
- 降低傳統銀行的交易費用與手續費，若監管不當，可能引發金融危機。
目前，國會中的親加密貨幣議員希望禁止聯準會發行中央銀行數位貨幣(CBDC)，以保護私營穩定幣發行商的商業模式，這也成為法案談判的關鍵點之一。
(穩定幣法案通過在即:哪些TradFi及協議會受惠?投資者如何佈局?)
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
