1. 트럼프 관세 신정책: 내용과 배경
1.1 정책 내용
미국 대통령 트럼프는 2025년 4월 2일 백악관에서 두 가지 행정명령에 서명하며, 미국이 무역 파트너에게 10%의 '최저 기준 관세'를 설정하고 일부 국가에 더 높은 관세를 부과할 것을 선언했습니다. 제시된 세율표에 따르면, 미국은 전 세계 국가들에 대해 10%-50%의 상호 관세율을 설정했으며, 영국, 호주, 싱가포르 등은 10%, 필리핀은 17%, 유럽연합은 20%, 일본은 24%, 한국은 25%, 중국은 34%, 베트남은 46%, 캄보디아는 49% 등입니다. 트럼프는 새로운 관세 조치가 미국 제조업을 촉진하고 '미국을 다시 부유하게 만들기' 위한 것이라고 주장했습니다. '기준 관세' 세율은 4월 5일부터, '상호 관세'는 4월 9일부터 발효됩니다.
(이하 생략, 동일한 방식으로 번역)이에 더해, 관세 정책의 불확실성 역시 주목할 만하다. 현재 중국, 호주, 캐나다 등 여러 국가들이 보복 관세 및 기타 대응 조치로 미국의 관세 정책에 대응하겠다고 밝혔다. 예를 들어, 중국 국무원 관세위원회는 2025년 4월 10일부터 미국 원산지 수입 상품에 대해 34%의 관세를 부과하는 실질적인 대응 조치를 취했다. 동시에 일부 국가들은 타협적인 태도를 보이며, 베트남은 미국과의 관세를 0%로, 캄보디아는 5%로 낮추는 방안을 제시했고, 양국 지도자들은 관세 관련 양자 협정에 대해 계속 협의하기로 합의했다. 일련의 정치적 협상 후 관세 정책의 최종 형태는 변경될 수 있다. 상호 관세의 논리에 따라 관련 국가들(특히 동남아시아 지역)이 미국과의 세율을 낮출 경우, 일정 수준의 세금 면제를 얻을 수 있으며, 이를 통해 암호화폐 채굴 산업에 대한 관세 정책의 타격을 줄일 수 있을 것이다. 이는 암울한 전망 속에서 단기적으로 볼 수 있는 약간의 희망일 수 있다.
3 돌파구: 암호화폐 채굴 산업의 대응 방안
3.1 전통적 대응 전략의 한계
관세 장벽에 대응하는 측면에서 전통적인 무역 전환 전략의 효과는 크게 감소했다. 2018년 중미 무역전쟁 이후, 중국 기업들은 베트남, 태국 등 동남아시아 국가들을 통해 우회 무역이나 생산 능력 이전을 시도해 관세의 불리한 영향을 줄였으며, 채굴기 제조업도 마찬가지였다. 그러나 이번 '상호 관세' 정책의 범위는 과거와 비교할 수 없을 정도로 광범위하며, 글로벌 증세나 다름없다. 중요한 생산 이전 지역인 아시아태평양 지역은 거의 '전멸' 상태이며, 관세의 영향을 받지 않는 다른 지역으로의 우회는 매우 어려워졌다. 채굴기 제조업체가 통관 시 채굴기 가격을 낮게 신고해 관세 지출을 줄이는 방식은 상당한 규정 위반 리스크가 있으며, 적발될 경우 고액의 벌금이나 심지어 형사상 리스크에 직면할 수 있다.
미국은 세계 최대의 채굴 시장으로, 많은 암호화폐 채굴자와 관련 채굴기 장비 수요를 보유하고 있다. 트럼프의 새로운 관세 정책이 미국 암호화폐 채굴자들의 생산 비용을 증가시켰다면, 미국에서 채굴기를 구매하지 않고 채굴하는 것이 생존 전략이 될 수 있을까? 2021년 중국의 채굴 금지 이전에 글로벌 채굴 활동의 3분의 2 이상이 중국에 집중되었고, 중국에서 미국으로의 채굴자 이주는 암호화폐 채굴 산업이 절대적인 경로 의존성을 가지고 있지 않음을 보여준다. 사실, 다른 국가나 지역에 채굴장을 배치하는 것에는 장단점이 있다. 가장 직접적인 이점은 트럼프의 관세 정책 리스크를 회피할 수 있다는 점이다. 단점으로는 첫째, 기업은 채굴장 이전 및 재건에 대한 불확실한 리스크를 추가로 부담해야 하며, 둘째, 미국은 풍부한 전력 자원을 보유하고 있어 미국 외 지역에서 고가 전력이나 해시레이트 임대 등의 생산 모델을 사용할 경우 채굴자들은 경제적 비용 측면에서 우위를 잃게 된다. 셋째, 가장 중요한 점은 미국이 우호적인 규제 태도, 훌륭한 법치 환경, 번성하는 암호화폐 시장을 가지고 있어 암호화폐 채굴 산업의 안정성과 지속가능성을 크게 보장하고, 정책의 불확실성으로 인한 블랙스완 리스크를 줄일 수 있다는 점이다.
3.2 탐색할 만한 일부 대응 조치
트럼프가 특정 지역에 대한 관세 정책을 '마음을 바꿀' 것을 기대하는 것 외에도, 암호화폐 채굴자와 채굴기 제조업체는 다음 두 가지 측면에서 대응 방안을 모색할 수 있다:
첫째, 암호화폐 채굴자들은 중고 채굴기 거래 시장에 주목할 수 있다. 관세는 수출입 문제와 관련되어 있으므로 미국 국내에서 중고 채굴기 거래 시 관세를 납부할 필요가 없다. 채굴자들은 중고 채굴기 구매를 통해 채굴장을 신속하게 배치하고 현재의 해시레이트 증가 요구를 충족시킬 수 있다. 그러나 중고 채굴기의 가격 변동성이 크고 표준화 정도가 낮으며, 성능이 뒤떨어져 채굴 요구를 충분히 만족시키지 못할 수 있다.
둘째, 채굴기 제조업체는 '미국 성분' 규칙을 연구하고 활용하여 관세 면제 조건에 부합하는 채굴기를 생산할 수 있다. 앞서 언급했듯이 트럼프의 현 임기가 막 시작되었고 관세의 정치적 목적을 고려할 때, 미국의 관세 무역 장벽은 수년간 지속될 수 있다. 이때 단기적인 회피 방법은 효과적이지 않을 수 있으며, 장기적인 규정 준수 조치를 고려해야 한다. 기존 원산지 규칙과 달리, 이번 관세는 20%의 '미국 성분' 문턱을 설정해 제조업의 미국 회귀 문턱을 낮추고 외국 기업들이 고부가가치 단계(예: 연구개발, 핵심 부품 생산)를 미국으로 이전하도록 장려한다. 이 규칙에 따라 다른 요인과 리스크를 고려하지 않는다면, 채굴기 제조업체는 고관세 부품인 칩에 대해 미국 현지의 대안을 모색하거나 IP 회사와 제조 회사를 분리하여 채굴기의 미국 성분을 높일 수 있다. 예를 들어, 외국 채굴기 제조업체는 미국 반도체 제조업체와 협력하여 채굴기 칩을 개발하거나, 미국 현지에서 패키징 및 테스트된 칩 모듈(예: TSMC의 애리조나주 공장)을 구매하여 칩 비용을 미국 원산지 가치에 포함시키고 채굴기의 미국 성분 비중을 높여 관세를 회피할 수 있다. 또한 미국에 기술 지주 회사를 설립하여 채굴기 칩 설계, 알고리즘 등 핵심 특허를 보유하고 해외 채굴기 제조 회사에 생산 라이선스를 부여하는 방안도 있지만, 이 방안은 일정한 세무 리스크가 있으므로 실제 적용 시 추가 검토가 필요하다.
