GENIUS 스테이블코인법 분석: 발행 자격, 규제적 위험선 및 핵심 용도

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「역사적인 순간의 GENIUS 법안에 관한 몇 가지 상황 설명」
*이것의 목적:
미국 내에서 운영되는 스테이블코인 발행사 및 그 제품, 또는 미국 내에서 유통되거나 거래되는 스테이블코인에 대한 전체 프레임워크와 명확한 「연방 규제 프레임워크」를 만드는 것입니다.

「지급형 스테이블코인」 중 하나
- 이 법안은 「지급형 스테이블코인」을 정의하고, 이러한 스테이블코인을 명확히 증권이나 상품 분류에서 제외했습니다(이제 발행사는 안심할 수 있겠군요, 과거 스테이블코인 발행사들이 「증권 발행」으로 인해, 거래소에서 스테이블코인이 「증권 거래」를 제공하는 것으로 간주되어 겪었던 경험을 기억하시나요?).

누가 발행할 수 있는가? 중 하나
중요 포인트: 향후 규정을 준수하는 스테이블코인 발행은 허가제
- 미국에 등록되고 허가받은 법인만이 지급형 스테이블코인을 합법적으로 발행할 수 있습니다.
- 이러한 법인은 보험 예금 기관(IDI)의 자회사, OCC가 승인하고 감독하는 연방 적격 비은행 지급형 스테이블코인 발행사, 주법에 따라 설립되고 주 지급형 스테이블코인 규제 기관의 승인을 받은 주 적격 발행사일 수 있습니다.

누가 발행할 수 있는가? 중 이
- 발행사에 은행과 유사한 규제를 요구하며, 해당 기관이 은행인지 여부와 관계없이 적용됩니다.
- 따라서 승인된 예금 기관이 아닌 경우 모두 「승인」을 받아야 합니다.
- 물론 법안은 미국 디지털 자산 서비스 제공업체(예: 거래소, 거래 회사)에 3년의 유예 기간을 제공했습니다. 이 유예 기간 후에는 비허가 발행사가 발행한 스테이블코인의 제공 또는 판매가 금지됩니다.

핵심: 빈 약속은 금물!
중요 포인트: 준비 자산 강제 요구 1:1
- 또한 준비 자산에 대한 요구사항이 있습니다: 적격 준비 자산에는 미국 달러, 보험 예금, 단기 미국 국채, 적격 환매 조건부 매매 계약, 그리고 가능한 중앙은행 준비금이 포함됩니다. 이 중 환매 조건부 매매 계약을 준비 자산에 포함시키는 것에 대해 일부 의문이 제기되었습니다.

준비 자산 강제 요구 1:1, 중 이
- 준비 자산의 재담보를 금지합니다.
- 준비 자산은 운영 자금과 분리되어야 합니다(준비금으로 마음대로 투자하거나 수상한 고수익 기회를 찾아서는 안 됩니다! 시중의 많은 스테이블코인, 들었나요?)

이자부 스테이블코인 금지:
중요 포인트: 허가받은 발행사가 발행한 스테이블코인에 대한 수익이나 이자 제공을 금지합니다.
- 주의깊게 보세요: 발행사의 수익 제공 금지! 제3자 플랫폼의 제공은 가능합니다.
- 발행사의 관련 회사가 수익을 제공할 수 있나요(불명확)?
- 이 조항은 주로 스테이블코인이 은행 예금과 직접적인 수익 경쟁을 방지하고, 스테이블코인이 투자가 아닌 지불에 주로 사용된다는 개념에 부합합니다.


발행사가 파산하면 어떻게 되나?
- 발행사 파산 시 스테이블코인 보유자는 준비 자산에 대한 우선 청구권을 갖습니다.
- 신속한 상환과 상환 정책의 공개를 강제로 요구합니다.

「투명성 강제 요구사항」 중 하나
- 매월 준비 자산 구성을 공개하고 CEO/CFO가 인증해야 합니다.
- 등록된 회계법인은 매월 공개된 준비 자산 공개를 검토해야 합니다(사용되는 용어는 더 엄격한 「감사(audited)」가 아닌 「검토(examined)」입니다).

「투명성 강제 요구사항」 중 이
- 발행된 스테이블코인 총액이 500억 달러를 초과하고 SEC 보고 기업이 아닌 발행사는 연간 재무제표 감사를 받아야 합니다.
(민주당 의원들은 이 점에 이의를 제기했습니다: 이로 인해 대부분의 발행사가 발행 규모가 500억 달러에 미치지 못해 독립적인 재무 감사를 받지 않게 될 것입니다)

자금세탁 방지
- 발행사는 AML/CIP/제재 규정 준수 계획을 실행해야 합니다.
- 발행사는 미국의 합법적인 명령에 따라 토큰을 동결, 파기, 차단할 수 있는 기술적 능력을 입증해야 합니다.
- 미국 정보 및 법 집행 활동은 주요 제한을 받지 않습니다. 재무부는 국가 안보 필요에 따라 유통시장 거래 제한을 면제할 수 있습니다.
- 법안이 확대된 자금세탁 방지 계획을 요구하지만, 반대 측은 자금세탁 방지 조치가 부족하다고 이 법안에 이의를 제기하고 있습니다.

「해외 발행사 처리 방법」 중 하나
- 법안은 해외에서 발행된 스테이블코인을 규제 범위에 포함시키려 합니다.
- 해외 발행사는 비교 가능한 제도를 가진 관할권에서 와야 하며, 화폐감독청(OCC)에 등록해야 합니다.

「해외 발행사 처리 방법」 중 이
- 미국의 합법적인 명령을 준수해야 하며, 미국 고객의 유동성 요구를 충족하기 위해 미국 금융기관에 충분한 준비금을 보유해야 합니다.
- 이 부분 역시 가장 논란의 여지가 있는 부분입니다. 반대 측은 이러한 규정이 실질적으로 엄격하지 않으며, 미국 발행사를 불리한 위치에 놓이게 하고 해외 등록을 장려할 것이라고 주장합니다.
- 사실 이는 주로 테더(Tether)를 겨냥한 것입니다. 미국 부국무장관 루트니크는 어떻게 보고 있을까요?

「지급형 스테이블코인」 중 이
- 지급형 스테이블코인은 지불 또는 결제에 사용되는 디지털 자산으로 정의되며, 그 가치는 법정화폐 가치와 연동되고 1:1 비율로 미국 달러, 단기 국채 또는 이와 유사한 고품질 유동 자산에 의해 완전히 뒷받침됩니다. (테더 USDT는 지원 자산 중 상당 부분이 비트코인(BTC)이기 때문에 이러한 정의에 거의 부합하지 않을 것입니다. 알고리즘 스테이블코인? 감히 끼어들지 마세요.)

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