편집자: Nona
홍콩 정부는 앞서 '홍콩 가상자산 발전 정책 성명'을 발표하고 거래 플랫폼 허가 제도를 시행함으로써 업계 발전을 위한 튼튼한 토대를 마련했습니다. 오늘 추진되고 있는 "스테이블코인 초안"의 입법 작업은 법정 스테이블코인 발행자에 대한 규제를 더욱 강화하는 것을 목표로 합니다. 이는 사용자의 권익을 보호하는 동시에 인민폐의 국제화와 홍콩의 해외 금융 업무 발전에도 도움이 될 것입니다.
법안위원회는 해당 법안 초안에 관해 6차례의 회의를 열었던 것으로 알려졌습니다. 정부는 의원들과 업계의 의견을 충분히 듣고 해당 법안에 대한 수정안을 마련했습니다. 토론 과정에서 업계는 법안 내용, 특히 스테이블코인의 제공자와 판매 대상을 명시하는 부분에 대해 여러 가지 제안을 내놓았습니다. 일부 사람들은 승인된 공급업체의 범위를 저장 가치 시설 라이선스 소지자까지 확대해야 한다고 생각하는 반면, 다른 사람들은 저장 가치 시설 라이선스 소지자가 법정 통화 스테이블코인을 판매할 수 있도록 허용하면 스테이블코인의 광범위한 사용을 촉진하는 데 도움이 될 것이라고 관점 합니다.
오늘, 법안 위원회 위원으로서 우 의원은 스테이블코인 법안 통과 촉진 과정에 대한 자신의 견해를 공유했습니다.
1. 국가 발전의 관점에서
홍콩의 스테이블코인 홍보는 고품질의 글로벌 발전에 도움이 될 것입니다. 홍콩은 "일국양제"라는 독특한 장점을 가지고 있으며, 가상자산의 발전 또한 홍콩만의 독특한 시스템의 장점을 부각시킬 수 있습니다. 세계 여러 지역에서 스테이블코인에 대한 논의와 입법을 적극적으로 추진하기 시작했으며, 이와 관련된 발전은 분명 현지 통화의 국제화에 도움이 될 것입니다.
이 초안 법안에 규정된 스테이블코인은 법정화폐 자산을 기반으로 합니다. 저는 다양한 애플리케이션의 발행자가 다양한 통화를 자산으로 사용하는 것을 탐구하고 고려할 것이라고 믿습니다. 홍콩 달러나 미국 달러 외에도 기초 자산으로 해외 인민폐를 포함한 자산도 논의 및 고려 범위에 포함된다고 생각합니다. 저는 이 문제를 규정 준수 구조에 따라 추진하는 것이 인민폐 국제화라는 국가 전략에 도움이 될 것이라고 믿습니다. 홍콩은 국제 금융 중심지로서, 개선된 스테이블코인 규제를 통해 홍콩의 해외 인민폐 업무 허브 개발을 촉진하고, 인민폐의 국제화를 촉진하며, 홍콩에 엄청난 사업 기회를 가져올 것입니다.
2. 홍콩 발전의 관점에서
이 법안이 통과되면 국제 금융 센터로서의 입지를 더욱 공고히 하고, 국제 Web3 센터가 되기 위한 노력을 더욱 적극적으로 가속화할 수 있을 것입니다. 홍콩은 건전한 법적 기반, 자유로운 자본 흐름, 국제적 환경, 세계적 수준의 인재 등 가상 자산과 스테이블코인을 개발하는 데 있어 내재적 이점이 많습니다. 게다가 홍콩은 세계에서 두 번째로 큰 경제 대국인 모국의 지원을 받고 있습니다. 앞으로 스테이블코인의 적용과 사용이 점차 늘어나면 홍콩 경제가 다시 빠르게 발전하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.
홍콩은 최근 몇 년 동안 Web3를 적극적으로 개발해 왔으며 어느 정도 성과를 거두었습니다. 하지만 유동성 부족과 지나치게 엄격한 규제로 인해 아직 초기 단계에 머물러 있습니다. 세계를 선도하는 위치를 차지하려면 우리는 속도를 높이고, 주도권을 잡고, 선두를 차지할 용기를 가져야 합니다.
3. 미래에 대한 기대
SAR 정부가 업계와의 소통을 강화하고, 스테이블코인의 적용 시나리오와 생태계 구축을 공동으로 추진하기를 바랍니다. 저는 입법이 가장 기본적인 단계이자 시작일 뿐이라고 생각합니다. 초점은 미래의 적용 범위, 적용 시나리오의 다각화, 국제적 인정 및 준비금으로서의 활용, 그리고 전 세계적으로 사용되는 스테이블코인의 거래량과 같은 시장 조건에 맞춰져 있습니다. 이를 통해 실물 경제와 디지털 경제가 결합된 스테이블코인 사용을 점차 촉진하고, 홍콩의 규정을 준수하는 스테이블코인의 장점을 부각하는 데 도움이 될 수 있습니다.
홍콩은 항상 총 상품 거래량이 매우 많았습니다. 예를 들어, 2024년 홍콩의 글로벌 상품 무역 규모는 9조 4,645억 홍콩달러에 달했습니다. 스테이블코인의 특징은 금융 혁신의 관점에서 기존 금융 시스템의 문제점을 해결하고 무역 이체 및 거래 완료를 가속화할 수 있다는 것입니다. 정부와 업계는 관련 산업 및 응용 시나리오의 구현을 촉진하고 규정 준수 기술(Reg-Tech) 적용에 협력하여 안정적이고 안전하며 점진적인 방식으로 널리 사용되도록 해야 합니다.
또한, 관련 법규가 도입된 후, 특별행정구 정부는 시장과 업계의 실제 요구와 의견에 따라 단계적으로 제품의 시장 속성을 더욱 개선해 나갈 것으로 기대합니다. 전 세계 많은 업계 관계자들은 스테이블코인의 매력과 양방향 순환을 높이고 시장성을 높이기 위해서는 온체인 이자를 포함해야 한다고 제안해 왔습니다. 스테이블코인 발행자는 관련 법정 통화 준비 자산을 국가 정부 채권을 포함한 매우 리스크 가 낮은 프로젝트에 투자합니다. 미래에는 투자를 통해 얻은 이자를 스테이블코인 보유자에게 직접 지급하여 스테이블코인 보유자의 수익률을 높이는 방안도 고려해 볼 수 있습니다. 이는 스테이블코인의 미래 적용성에 큰 이점이 될 뿐만 아니라, 글로벌 사용자들이 홍콩의 규정을 준수하는 스테이블코인을 사용하도록 동기를 부여할 것입니다. 너무 일찍 일어나서 늦게 도착하지 마세요.
또한, 정부가 가상자산 장외거래 서비스 규제 조치와 가상자산 보관 서비스 제공자에 대한 허가 제도를 더욱 개선하고, 2차 협의 및 관련 입법 절차를 조속히 개시하여 홍콩의 가상자산 규제 프레임 를 지속적으로 최적화하고, 투자자 권익 보호를 위한 노력을 강화하며, 홍콩의 가상자산 생태계의 지속 가능한 발전을 촉진하기를 바랍니다.
동시에 정부와 업계도 관련 리스크 에 주의를 기울여야 합니다. 특히 과거 홍콩에서 가상 자산과 관련된 사기 사건이 많이 발생하여 손실액이 수천억 달러에 달했기 때문입니다. 정부는 감독과 홍보, 교육을 강화하는 것 외에도 대중 매체에서도 시민들이 가상 자산에 대해 더 많이 알고, 투자 리스크 이해하고, 허가받은 거래 플랫폼을 신중하게 선택할 수 있도록 홍보를 더 많이 해야 한다고 생각합니다.
정부 당국이 법적 프레임 지속적으로 개선하고, 업계 장벽을 적절히 제거하며, 통제 가능한 리스크 하에 Web3와 가상자산 산업의 발전을 촉진한다면, 홍콩이 국제 금융 센터로서의 입지를 공고히 하고 국제적인 혁신 및 기술 센터로 발전하는 데 큰 진전을 이룰 수 있을 것으로 믿습니다.
