암호화 통신 애플리케이션 텔레그램은 암호화 및 익명성 때문에 전 세계적으로 약 10억 명의 사용자를 보유하고 있지만, 이로 인해 여러 국가에서 감독 도전에 직면해 있습니다. 최신 도전은 베트남에서 발생했으며, 2025년 5월 21일 베트남 정부는 국내 통신 서비스 제공업체에 텔레그램을 전면 차단하도록 지시했습니다. 이는 국내 네트워크에서 텔레그램을 규정에 따라 사용할 수 없음을 의미합니다.
공식 이유: 불법 활동 만연
로이터 보도에 따르면, 베트남 정부가 텔레그램을 차단하는 주요 이유는 「플랫폼이 공식 요청에 협조하지 않고 플랫폼에 만연한 범죄 활동을 막기 위해 사용자 데이터를 제공하지 않았다」는 것입니다.
베트남 공안부(Ministry of Public Security)의 보고서에 따르면, 베트남 내 약 9,600개의 텔레그램 채널과 그룹 중 68%가 불법 활동과 관련된 것으로 확인되었습니다. 이러한 활동에는 사기, 마약 밀매, 테러와 관련된 것으로 의심되는 사건, 그리고 「반정부 문서」를 전파하는 데 사용되는 것으로 지목된 많은 그룹들이 포함됩니다.
베트남 정보통신부(Ministry of Information and Communications)는 통신 회사에 2025년 6월 2일까지 텔레그램을 차단하는 데 필요한 조치를 취하고 그 실행 상황을 보고하도록 요구했습니다.
텔레그램 기술 특성과 글로벌 감독 도전
텔레그램의 여러 기술적 특성, 예를 들어 엔드투엔드 암호화, 익명 등록 허용, 대규모 그룹 생성, 개방형 API 인터페이스, 그리고 메시지 「Read n burn」과 같은 빠른 삭제 기능 등은 프라이버시를 보호하지만, 일부 범죄자들이 악용하는 도구가 되었습니다.
베트남 정부는 텔레그램이 현지 법률 규정을 준수하지 않았다고 명확히 지적했습니다. 현지 법률은 소셜 미디어 플랫폼이 불법 콘텐츠를 적극적으로 모니터링, 제거 및 차단하고, 범죄 수사 과정에서 법 집행 기관과 협력해야 한다고 규정하고 있습니다.
사실, 이는 텔레그램이 처음으로 국가 차원에서 차단되는 것이 아닙니다. 러시아, 이란, 스페인 등 전 세계 여러 국가에서도 유사한 국가 안보 우려와 불법 콘텐츠 만연 문제로 텔레그램에 대해 제한 또는 차단 조치를 취한 적이 있습니다.
베트남 데이터 보호 신규 규정
베트남의 이번 차단 조치의 법적 근거는 주로 해당 국가의 전기통신법 제9조 및 147/2024호 법령에서 비롯됩니다. 이러한 규정은 통신 사업자에게 특정 서비스가 국가 안보와 공공 질서를 위협할 때 「차단」할 권한을 부여합니다.
이는 베트남이 국내 데이터 감독 프레임워크를 적극적으로 강화하고 관련 법률을 신속하게 완비하고 있음을 보여줍니다. 예를 들어, 2025년 7월 1일부터 발효될 2024년 데이터법은 처음으로 데이터 소유권을 민사 재산권으로 확립하고, 데이터 관리자 및 서비스 제공자에 대해 명확한 법적 의무를 설정했습니다.
또한, 베트남은 「중요 데이터」 또는 「핵심 데이터」의 국경 간 전송에 대해 엄격한 통제를 실시하고 있습니다. 2025년 내에 통과될 예정인 개인정보보호법 초안과 이미 발효된 13/2023/ND-CP 법령은 모두 베트남 정부의 네트워크 데이터 감독 범위를 확대하며, 특히 베트남에서 운영 중인 외국 기업에 대해 엄격한 개인정보 처리 동의 메커니즘을 구현하고 국경 간 전송 영향 평가를 수행하도록 요구하고 있습니다.
다시 말해, 외국 기업이 네트워크를 통해 전송하는 데이터와 메시지는 필요한 경우 베트남 정부에 의해 광범위하게 조회, 검토, 저장될 가능성이 매우 높습니다.
