한때 웹3의 천국이었던 싱가포르가 사람들을 떠나기 시작했습니다. 5월 30일, 싱가포르 통화청(MAS)은 "디지털 토큰 서비스 제공업체(DTSP)"에 대한 최종 정책 지침을 공식 발표했는데, 이 지침은 매우 강경한 입장을 담고 있습니다. 싱가포르에 등록되어 있거나 운영 중인 모든 암호화폐 서비스 제공업체 가 DTSP 라이선스를 취득하지 못하면 2025년 6월 30일까지 해외 고객 서비스 제공을 중단해야 한다는 것입니다.
이 규정에는 전환 기간이 없으며, 위반자는 법에 따라 처벌됩니다. 법을 위반한 것으로 밝혀진 기업은 최대 25만 싱가포르 달러(미화 20만 달러)의 벌금과 최대 3년의 징역형에 처해질 수 있습니다. 이 정책은 마치 벼락처럼 갑자기 나타나 싱가포르의 많은 암호화폐 투자자들을 불안하게 만들고 있습니다.
아시아 웹3의 중심지인 싱가포르는 항상 "규제 차익거래"에 최적의 장소였습니다. 과거 싱가포르는 "차별화된" 규제 전략을 시행하여 싱가포르에 등록된 기업이 해외 고객에게 자유롭게 서비스를 제공할 수 있도록 허용하고, 국내 시장에 진출하는 기업에 대해서는 더 엄격한 규제 요건을 적용했습니다.
특히 중국의 포괄적 금지 조치와 미국 증권거래위원회(SEC)의 강화된 규제 등 주요 시장이 규제를 강화했을 때, 싱가포르는 시의적절하게 안전 자산의 역할을 수행하며 수많은 암호화폐 거래 플랫폼, 펀드, 그리고 프로젝트 참여자들에게 안전한 공간을 제공했고, 이는 암호화폐 기업들의 대규모 이주로 이어졌습니다. 싱가포르 국부펀드인 테마섹(Temasek)조차도 FTX와 이뮤터블(Immutable)과 같은 암호화폐 기업 투자에 참여하며 싱가포르가 아시아의 암호화폐 중심지로서의 입지를 공고히 했습니다.
그러나 규제 정책의 명확화로 "규제 차익거래"의 허점이 점차 해소되었습니다. 싱가포르 MAS가 발표한 DTSP 최종 규제 대응 문서에 따르면, 가장 엄격한 핵심 사항은 다음과 같습니다.
국경 간 사업에 대한 포괄적인 규제: 서비스 대상이 국내 고객이든 해외 고객이든 관계없이, 디지털 토큰 관련 사업이 싱가포르에서 수행되는 한 DTSP 라이선스를 취득해야 합니다. 이는 과거 "싱가포르에 등록하고 해외 고객에게만 서비스를 제공하는" 규제 차익거래 방식을 완전히 차단합니다.
사업장의 매우 광범위한 정의: MAS는 "사업장"을 "면허 소지자가 사업을 수행하는 데 사용하는 싱가포르 내 모든 장소"로 정의하며, 이동식 매점도 포함합니다. 이 정의는 규모에 관계없이 거의 모든 사업장을 포괄합니다.
개인 및 기관에 대한 이중 적용 범위: 규제 대상에는 싱가포르 사업장에서 운영되는 개인 또는 파트너십과 싱가포르 외부에서 디지털 토큰 서비스 사업을 수행하는 싱가포르 회사가 모두 포함되어 모든 기관에 대한 완전한 적용 범위를 확보합니다.
또한, MAS는 해외 기업 직원의 재택근무를 허용한다고 밝혔지만, "직원"의 정의가 모호합니다. 프로젝트 설립자와 주주가 직원인지 여부는 전적으로 MAS의 재량에 달려 있습니다.
싱가포르 금융통화청(MAS)이 갑자기 강경하게 나선 이유는 무엇일까요? 이는 싱가포르 통화청(SMA)이 암호화폐 기업에 대해 갑작스럽게 정책을 공격한 것이 아닙니다. 싱가포르 금융통화청(MAS)은 2022년 초 금융서비스시장법(Financial Services and Markets Act) 제9조를 도입했는데, 이 법의 제9조는 암호화폐 규제를 담고 있습니다. 이후 여러 차례 공개 의견 수렴과 의견 초안을 진행했습니다. 5월 30일 발표된 이 문서는 의견 수렴에 대한 답변을 담고 있으며, 구체적인 규제 방식, 규정, 고지 사항, 그리고 DTSP 라이선스 지침에 대한 내용을 담고 있습니다.
협의 문서에 따르면 MAS의 핵심 고려 사항은 " 일부 암호화폐 사업이 싱가포르의 평판을 손상시킬 수 있다"는 것입니다.
원문에는 "디지털 토큰 서비스는 인터넷 기반이며 국경을 넘나드는 특성을 가지고 있기 때문에 디지털 토큰 서비스 제공자(DTSP)는 자금세탁/테러자금조달(ML/TF) 위험에 더 취약하다... DTSP가 싱가포르에 미치는 주요 위험은 평판 위험이다. 즉, 불법적인 목적에 연루되거나 남용될 경우 싱가포르의 평판이 손상될 수 있다"라고 명시되어 있다.
모든 것의 기원은 2022년으로 거슬러 올라가야 할지도 모릅니다. 당시 테마섹(Temasek)이 암호화폐 거래 플랫폼 FTX와 국내 암호화폐 펀드 쓰리 애로우즈 캐피털(Three Arrows Capital)에 투자했던 것이 실패로 돌아가 싱가포르의 재정적 평판에 심각한 타격을 입혔던 사건입니다. 당시 싱가포르 재무장관이었던 로렌스 웡(현 총리) 은 이 투자가 평판에 손상을 입혔다고 공개적으로 밝혔고, 테마섹은 이후 투자팀과 고위 경영진의 급여를 삭감하는 조치를 취했습니다.
최신 규제의 영향을 받는 암호화폐 회사는 어디일까요? 협의 문서에 따르면 암호화폐 거래 플랫폼, 암호화폐 수탁, 암호화폐 이체, 암호화폐 발행 등 암호화폐 자산 거래와 관련된 모든 기관은 반드시 라이선스를 취득해야 합니다. 2025년 6월 30일 마감일이 다가오고 있으며, 위챗 모먼트와 같은 소셜 미디어에서 발생한 공황이 싱가포르 암호화폐 업계를 휩쓸고 있습니다. 하지만 더 큰 감정은 혼란입니다.
"관련 정책에 대해 전혀 몰랐는데, 갑자기 친구들이 폭발했어요. 지금은 각 정당의 의견이 엇갈리고 있어요. 두고 봐야 할 것 같아요. 최악의 경우 싱가포르를 떠나 바로 옆나라 말레이시아로 갈 수도 있고요."라고 이 프로젝트 실무자인 아담(가명)은 말했다. 암호화폐 거래 플랫폼 실무자인 케빈은 매우 슬펐다. 회사 전체가 홍콩으로 사무실을 이전할 계획이었지만, 구체적인 일정은 알지 못했다. 그는 싱가포르에 2년째 거주 중이며 싱가포르 영주권(PR) 신청을 준비하고 있다. 이 사건 이후 그는 후회와 망설임에 휩싸였다.
앞서 홍콩 입법회 의원 우지좡은 소셜 미디어에 싱가포르 암호화폐 전문가들의 홍콩 정착을 위한 모집 공고를 올렸습니다. 그는 "싱가포르는 앞서 가상자산 관련 기업, 기관, 그리고 관련 인력에 대한 새로운 정책을 제시하는 '디지털 토큰 서비스 제공자 라이선스 가이드라인'을 발표했습니다. 2022년 가상자산 선언 이후 홍콩은 이 산업의 홍콩 내 발전을 적극 환영해 왔습니다. 비공식 통계에 따르면 수천 개의 웹3(Web3) 기업이 홍콩에 진출했습니다. 현재 싱가포르에서 관련 산업에 종사하고 있고 본사와 인력을 홍콩으로 이전하는 데 관심이 있다면, 저는 기꺼이 지원해 드리고 홍콩에서 성장하는 것을 환영합니다!"라고 말했습니다.
암호화폐 커스터디 플랫폼 코보(Cobo)의 최고운영책임자(COO)이자 전 PAG 법률고문인 릴리는 이 정책이 공황 감정을 과장했다고 생각합니다. 이 정책은 MAS의 일관된 규제 방식을 유지하며, 주로 싱가포르 본사와 무면허 거래 플랫폼의 실제 운영팀에 영향을 미칠 것입니다. 코보를 포함하여 면제 및 허가를 받은 회사나 사업 범위가 허가 감독 범위에 속하지 않는 기관에는 영향을 미치지 않습니다.
싱가포르 MAS 공식 홈페이지에 따르면 COBO, ANTALPHA, CEFFU, MATRIXPORT 등 24개 기업이 면제 대상에 올랐고, BITGO, CIRCLE, COINBASE, GSR, Hashkey, OKX SG 등 33개 기업이 DTSP 라이선스를 취득했습니다.
이러한 허가 및 면제 기업들을 위해 새로운 정책은 더욱 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 허가 기관의 평판 가치를 향상시키며, 글로벌 확장의 기반을 마련했습니다. 이에 따라, 규제 차익거래 시대가 종식되면서 싱가포르에 본사를 둔 일부 해외 암호화폐 기업들은 홍콩, 두바이, 말레이시아 등지로 이전하기 시작했습니다.
아담은 암호화폐 전문가들이 싱가포르를 떠나는 것이 일반적인 추세이며, 이번 정책은 이러한 흐름을 가속화하는 데 더 중점을 두고 있다고 생각합니다. "싱가포르의 생활비는 높고 지루하며, 더 중요한 것은 지금 돈을 벌 기회가 너무 적다는 것입니다. 살고 싶으면 일본으로 가고, 돈을 벌고 싶으면 두바이로 가세요." 한때 싱가포르는 "크립토 유대인의 예루살렘"으로 불렸지만, 이제 그 문은 굳게 닫혀 있고, 암호화폐 유대인들은 물과 풀이 있는 곳이면 어디든 살면서 떠돌아다녀야 합니다.
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