원작 | 오데일리 (odaily)（@OdailyChina）
저자｜골렘(Golem)（@web3_golem）
미국 디지털 자산 시장 명확성 법안 《CLARITY Act》가 미국 하원 농업위원회와 금융서비스위원회에서 각각 47대 6과 32대 19의 표를 얻어 통과되었으며, 곧 하원 전체 투표에 제출될 예정입니다.
《CLARITY Act》의 전체 명칭은 "2025년 디지털 자산 시장 명확성 법안"으로, 아칸소 주 공화당 하원의원 J. 프렌치 힐이 제출했습니다. 이 법안은 미국 디지털 자산(암호화 자산) 시장에 명확하고 통일된 규제 프레임워크를 수립하고, 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 디지털 자산 분야 책임을 명확히 하며, 투자자 보호와 사기 방지와 동시에 혁신(DeFi, 스테이블코인, NFT 등)을 위한 면제 및 연구 공간을 마련하는 것을 목표로 합니다.
이 법안은 이전에 "트럼프의 암호화 활동이 이해 상충을 일으킬 수 있다"는 이유로 하원 논란을 일으켜 심의가 중단되었지만, 6월 12일 최신 수정안에서 "트럼프 대통령 및 그의 가족이 암호화 자산 거래 또는 홍보로부터 이익을 얻는 것을 금지"하는 조항이 부결되었습니다. 미국 하원 금융서비스위원회와 농업위원회 위원장 톰슨은 "여기는 대통령의 도덕성을 논의하는 곳이 아니다"라고 말하며 심의가 계속될 수 있었습니다.
오데일리사는 본 기사에서 《CLARITY Act》 법안의 주요 내용(ChatGPT 활용)을 개요하고 암호화 시장에 대한 후속 영향을 분석할 것입니다.
《CLARITY Act》 법안의 주요 내용
2013년 Mt. Gox 거래소 파산부터 2022년 FTX 붕괴에 이르는 보안 사건들이 암호화 및 금융 시장에 미친 영향, 그리고 SEC와 리플 등 암호화 프로젝트 간의 빈번하고 지속적인 법적 분쟁은 "증권"과 "상품" 간 정의의 모호성을 부각시켰습니다. 동시에 SEC와 CFTC 모두 디지털 자산에 대해 부분적인 규제 권한을 가지고 있지만, 두 기관은 정의, 집행 기준, 심지어 시장 진입에 있어 중복과 충돌이 존재합니다. 따라서 《CLARITY Act》의 탄생은 두 규제 기관의 책임을 명확히 구분하고 규제 혼란을 방지할 수 있습니다.
《CLARITY Act》 법안은 주로 다섯 부분으로 구성되어 있으며, 정의, 거래, 규제 및 혁신 지원의 전 과정을 다룹니다.
(이하 생략)본 장은 미국 상품선물거래위원회CFTC) 실험실(LabCFTC)을 위원회에 설립하고, 주임은 위원회에서 임명하며 위원회의 통제를 받는다는 것을 명시합니다. 2025년부터 매년 10월 31일 이전에 LabCFTC는 하원 농업위원회와 상원 농업, 영양 및 임업위원회에 활동 보고서를 제출해야 합니다.
향후 가능한 영향
현재 '명확성법(CLARITY Act)' 법안은 하원에서 전체 투표를 위해 제출되었으며, 하원 농업위원회와 금융서비스위원회의 심의 통과 표를 고려할 때 해당 법안이 전체 의회 투표에서 통과될 확률은 약 65% 이상입니다.
법안의 핵심 내용에 따르면, '명확성법' 법안의 통과는 전체 암호화폐 산업에 유리합니다. 첫째, SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC)의 관할 분담을 명확히 함으로써 과거 암호화폐 규제의 혼란스러운 상황을 개선하고, 암호화폐 활동에 대한 규제 경계를 명확히 하여 암호화폐 종사자들이 암호화폐 상업 활동을 수행할 때 법적 근거를 제공합니다. 둘째, 해당 법안은 금융기술 및 혁신 전략 센터와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 실험실 설립과 같은 정책 조치를 통해 암호화폐 산업 발전을 촉진하며, 이는 규제가 "통제"에서 "안내"로 전환됨을 의미하고, 자체 장점을 활용하여 미국의 암호화폐 산업을 더욱 규정 준수 방향으로 적극적으로 유도합니다.
그러나 일부 비판자들은 이 법안이 벤처 투자를 조장하거나 암호화폐에 대한 증권법의 관리를 약화시킬 수 있다고 주장합니다.
지지자와 비판자들이 각자의 입장을 고수하는 가운데, '명확성법' 법안이 최종적으로 통과될 수 있는지, 그리고 암호화폐 산업에 실질적인 이점을 가져올 수 있는지는 지켜봐야 할 것입니다.
