제시, 진써차이징(Jinse)
6월 23일, 인포메이션 기자 웨치 양(Yueqi Yang)에 따르면, 가상화폐 거래소 OKX가 올해 4월 미국 시장에 복귀한 후 미국에서의 최초 시장공개 (IPO) 고려하고 있다.
초창기 OKX는 자회사인 Aux Cayes FinTech를 통해 미국 사용자에게 서비스를 제공하는 동시에 OKCoin USA를 통해 미국 내 규정 준수 개발을 위해 노력했습니다. 2024년 미국 법무부와 상품선물거래위원회(CFTC)로부터 공동 책임을 져야 했고, 2025년 초 5억 달러 이상의 벌금을 납부하고 위반 사항을 인정하며 불법 업무 에서 철수함으로써 최종 합의에 도달했습니다. 이후 OKX는 조직을 개편하고 미국에서 합법적인 MSB로 등록했으며, 캘리포니아 본사를 설립하고 규정을 준수하는 현물 거래 플랫폼과 Web3 지갑을 출시했으며, KYC 및 AML과 같은 규정 준수 시스템 구축에 중점을 두었습니다. 이는 규정을 준수하는 방식으로 미국 시장에 공식 복귀하여 새로운 단계를 열 것임을 의미합니다.
현재 OKX가 미국에서 IPO 절차를 시작했다는 확실한 소식은 없습니다. 하지만 Circle과 TRON이 잇따라 미국에서 IPO를 진행함에 따라 올해는 암호화폐 기업들이 미국에서 상장하는 데 있어 의심할 여지 없이 중요한 해가 될 것으로 보입니다.
현재 미국의 암호화 발전은 높은 규제 기준과 표준화를 기반으로 하는 발전 방향으로 점차 나아가고 있습니다. 업계를 선도하는 거래소 나 퍼블릭 체인은 미국에서 발전할 수 있는 역량을 갖추고 있으며, 이러한 정책적 기회를 적극적으로 활용한다면 이들 기관이 주류 금융계로 빠르게 도약할 수 있을 것입니다.
미국에서 OKX의 역사
OKX(구 OKEX)는 2017년부터 Aux Cayes FinTech Co. Ltd. 라는 회사를 통해 전 세계적으로 운영되어 왔으며, 미국 사용자에게도 서비스를 제공하고 있습니다. 그러나 이 사업은 미국 재무부 산하 금융범죄단속망(FinCEN)의 MSB 등록을 받지 않았고, 각 주에 상응하는 라이선스를 신청하지도 않아 회색지대에 놓였습니다. 당시 미국 사용자들은 VPN을 사용하거나 KYC를 우회하여 플랫폼 서비스를 이용했는데, 이는 당시 매우 흔한 일이었습니다.
2023년까지 미국 규제 당국은 암호화폐 산업에 대한 일련의 강경 대응을 시작했습니다. 그해 미국 증권거래위원회(SEC)는 바이낸스, 코인베이스, 저스틴 선 (Justin Sun) 그의 회사 등을 기소하다 . 미국 상품선물거래위원회(CFTC)와 법무부 또한 2023년 오 케이(Aux Cayes)에 대한 조사를 시작했으며, 2024년 초 오 케이가 미국 사용자에게 등록 없이 상품 거래 서비스를 제공했다는 사실을 확인했습니다. 핵심 혐의는 상품 거래자(FCM) 등록 미실시, 미국 고객에게 레버리지 및 보증금 거래 제공, 자금세탁방지 의무 불이행 등입니다.
한편, OKX의 또 다른 하위 브랜드인 OKCoin은 2017년부터 미국 시장에 진출하여 설립 초기부터 미국 규정을 준수하며 성장해 왔습니다. 미국 규제 요건을 어느 정도 준수하여 업무 운영하기 위해 관련 라이선스와 등록을 취득했습니다. 예를 들어, 2017년 11월 미국 재무부 금융범죄단속망(FinCEN)에 자금서비스 업무(MSB) 등록을 제출했고, 2018년 7월 미국 디지털 자산 시장 진출을 공식 발표했습니다.
2023년, OKXCoin은 미국 달러 예금에 대해 FDIC 보험을 제공한다는 허위 광고를 한 혐의로 연방예금보험공사(FDIC)로부터 고소당했습니다. OKCoin은 관련 콘텐츠를 삭제하고 서비스 약관을 업데이트했습니다. 같은 해, OKCoin은 OKX로 브랜드를 통합하는 글로벌 리브랜딩 프로세스 시작을 발표했습니다.
2025년 초, OKX는 미국 법무부와 약 5억 달러 규모의 합의에 도달하여 오 케이 핀테크(Aux Cayes FinTech)의 위반 사항을 인정했습니다. 동시에 OKX는 불법 서비스에서 영구히 철수하고 업무 구조 및 규정 준수 메커니즘을 개선하겠다고 약속했습니다.
2025년은 OKX가 미국에서 새로운 컴플라이언스 운영을 시작하는 해이기도 합니다. OKX는 미국 자회사인 OKX.US를 설립하고 MSB(Money Services Business)로 등록할 예정입니다. 미국 연방 및 주 규정 준수 요건에 따라 합법적인 운영을 시작할 것입니다. 미국 본사는 캘리포니아주 산호세에 있으며, 로샨 로버트가 OKX US의 CEO로 임명되었습니다. 2025년 4월 15일, OKX US CEO는 미국에 OKX 중앙화 암호화폐 거래소 와 OKX Web3 지갑을 공식 출시한다고 발표했으며, 기존 OKCoin 고객은 OKX 플랫폼으로 원활하게 이전될 예정입니다.
규정 준수 측면에서 OKX는 KYC 인증 절차를 추가하고, 지리적 차단 기능을 활성화했으며, 자금세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지를 위한 자동 검토 시스템을 도입했습니다. 라이선스 취득을 위한 규정 준수를 지속적으로 추진하고 있으며, FinCEN, CFTC, SEC와 적극적으로 접촉하고 있습니다 . 이러한 일련의 조치는 OKX가 미국에서 장기적인 규정 준수를 추진하고 있음을 시사합니다.
거래소 IPO로 붐빈다
미국에서 IPO를 실시하려면 일련의 엄격한 규제 요건과 공시 기준을 충족해야 합니다.
Coinbase가 미국에서 성장한 것과 비교하면, OKX는 미국 여러 주에서 자금 전송 라이선스를, 뉴욕에서는 가상화폐 라이선스를 보유하고 있습니다. OKX 또한 합법적이고 규정을 준수하는 프레임 내에서 업무 운영하기 위해 미국 여러 주에서 관련 자금 서비스 업무 (MSB) 라이선스 및 기타 가상화폐 관련 라이선스를 신청해야 합니다.
엄격한 KYC(고객신원확인)와 AML(자금세탁방지)은 반드시 필요합니다. 마찬가지로, 사용자의 개인 정보 및 거래 데이터 보안을 보호하기 위해 엄격한 데이터 보안 정책과 조치를 수립해야 합니다. 또한 SEC(미국 증권거래위원회)의 요구 사항에 따라 재무 보고서, 업무 진행 상황, 리스크 요소, 주요 이벤트 등을 포함하여 정확하고 완전하며 시기적절한 정보 공개가 정기적 및 비정기적으로 요구됩니다. 동시에, 미국 사용자의 자산 보안 및 규제 준수를 보장하기 위해 미국 사용자의 자금과 데이터는 글로벌 업무 과 분리되어야 합니다.
위의 모든 것에는 대량 기술 및 운영 비용 투자가 필요합니다. 이는 미국과의 합의금 5억 달러를 훨씬 넘는, 지속적이고 다각적인 지출입니다.
OKX가 미국에서 IPO를 성공적으로 완료할 수 있다면, 글로벌 투자자들에게 OKX가 규정 준수 운영, 기업 지배구조, 재무 투명성 등에서 높은 수준을 달성했다는 것을 보여줄 수 있을 뿐만 아니라, 브랜드 이미지와 평판을 높이는 데에도 도움이 될 것입니다.
반면, 세계 최대 암호화폐 시장 중 하나인 미국은 막대한 사용자 기반과 거래 수요를 보유하고 있습니다. OKX의 진출은 시장 경쟁을 더욱 심화시킬 것으로 예상됩니다. OKX가 미국 IPO를 계획하고 있을 뿐만 아니라, 현재 여러 거래소 미국에서 IPO를 추진하고 있는 것으로 알려졌습니다.
언론 보도에 따르면, 암호화폐 거래소 제미니(Gemini)가 미국 증권거래위원회(SEC)에 S-1 양식의 증권신고서 초안을 비밀리에 제출했습니다. 블룸버그는 익명의 소식통을 인용하여 크라켄(Kraken)이 미국 증권거래위원회(SEC)의 소송 취하 결정에 따라 2026년 1분기에 상장(IPO)를 준비하고 있다고 보도했습니다. 실리콘밸리 벤처캐피털의 대부로 불리는 억만장자 피터 틸(Peter Thiel)이 지원하는 암호화폐 자산 거래 플랫폼 운영사 불리시 글로벌(Bullish Global) 또한 미국 기업공개(IPO)를 검토 중이며, 투자은행 제프리스(Jefferies)와 협력하고 있다고 관계자들이 전했습니다. 블록체인닷컴(Blockchain.com) 또한 상장 기업으로의 도약을 위해 여러 유명 인사를 영입했습니다.
위의 모든 것은 암호화폐 산업이 점차 성숙해지고 있음을 보여주는 신호이며, 암호화폐 산업이 발전함에 따라 각국의 규제 기관이 해당 분야에 대한 감독을 강화하고 있음을 시사합니다. 거래소 사용자 신원 인증, 자금세탁 방지, 테러 융자 방지, 자금 보안 등의 규정을 엄격히 준수해야 합니다. 그렇지 않으면 법적 리스크 과 시장 붕괴에 직면하게 될 것입니다. 준수 비용이 높기 때문에 가상화폐 거래소 는 결국 거대 기업의 장난감이 되고, 시장은 결국 소수의 대형 거래소 에 의해 장악될 것입니다.
