2025년 8월 1일부터 홍콩 금융관리국은 스테이블코인 발행 라이선스 신청을 개방하며, 이는 홍콩 지역 스테이블코인 발전이 공식적인 실행 단계로 진입함을 의미합니다.
이 정책은 오랫동안 준비되어 왔습니다. 지난 1년 동안 홍콩 금융관리국은 스테이블코인 적용 시나리오에 대한 샌드박스 테스트를 추진하고 점진적으로 규제 기준과 신청 경로를 명확히 했습니다. 이제 참여 기관들은 테스트에서 공식 규제 체계 하의 발행 및 유통으로 나아갈 것입니다.
불완전한 통계에 따르면, 이미 수십 개의 기관이 스테이블코인 라이선스를 신청할 것임을 밝혔습니다. 동시에 더 많은 현지 은행, 기술 기업 및 Web3 팀들이 정산 시스템, 보관 메커니즘 및 지불 인터페이스 등과 관련하여 추가 준비를 하고 있습니다.
본 문서는 홍콩 스테이블코인 관련 최신 소식을 지속적으로 추적하여 종사자들의 참고 자료로 제공할 것입니다.
홍콩 스테이블코인 규제 진행 상황
일. 규제 제도 공식 발효
《스테이블코인 조례》는 2025년 8월 1일부터 공식적으로 발효됩니다.
금융관리국은 동시에 4개의 관련 문서(영어 버전만 제공)를 공포할 것입니다:
· 《인허가 스테이블코인 발행인 규제 지침》 자문 결과 및 공식 지침
· 《자금세탁 및 테러리스트 자금 조달 방지 지침(인허가 스테이블코인 발행인용)》 자문 결과 및 공식 지침
· 《스테이블코인 발행인 인허가 제도 요약 설명》
· 《기존 스테이블코인 발행인 전환 조항 요약 설명》
이. 인허가 절차 및 요구사항
금융관리국은 2025년 8월 1일부터 9월 30일까지 첫 번째 스테이블코인 발행인 라이선스 신청을 접수할 것입니다.
신청 의향이 있는 기관들은 8월 31일 이전에 공식 이메일을 통해 금융관리국에 적극적으로 연락하여 규제 기대치와 피드백을 조율하도록 장려됩니다.
금융관리국은 시장 참여자들에게 주의를 당부합니다: 공개 소통 시 신중해야 하며, 허위로 인허가를 받았거나 신청 중이라고 주장해서는 안 됩니다. 그렇지 않으면 법률 위반이 됩니다.
삼. 신청 조건 및 규정 준수 요구사항
모든 홍콩 규정 준수 스테이블코인 보유자의 신원은 반드시 검증되어야 하며, 실명제와 동일합니다.
금융관리국 규제 및 자금세탁 방지 부총재 진경홍은 이 규정이 이전의 '화이트리스트' 제도보다 더 엄격하다고 말했습니다. 향후 기술이 성숙하면 완화될 가능성이 있습니다.
입법회 의원 오걸장은 금융관리국이 실제로 고객 확인 절차(KYC)를 실시할 것이며, 실명은 가능한 방식 중 하나이고 구체적인 방안은 발행인이 제시하여 금융관리국의 심사를 거쳐 확정될 것이라고 보충 설명했습니다.
사. 금융관리국의 법정화폐 연동 통화에 대한 태도
금융관리국 부총재 진웨이민은 다음과 같이 말했습니다:
· 단일 법정화폐에 연동된 스테이블코인 라이선스를 신청할 수 있으며,
· 일괄 법정화폐에 연동된 스테이블코인 라이선스도 신청 가능하고,
· 신청 시 통화를 명확히 밝혀야 합니다.
진웨이민은 또한 인허가 문턱이 매우 높으며, 첫 번째 라이선스는 내년 초에 발급될 것으로 예상된다고 강조했습니다.
오. 전환 기간 안배 및 분류 처리
《스테이블코인 조례》 시행 후 6개월의 전환 기간을 설정하며, 금융관리국은 기존 발행 기관을 다음과 같이 분류 처리할 것입니다:
· 규제 요건에 부합하는 기관: 임시 라이선스 취득 가능;
· 3개월 내 기준 미달 기관: 4개월 내 사업 종료;
· 기준에 부합하지 않는 기관: 통지 후 1개월 내 운영 중단.
요구사항에는 전액 준비금, 1일 내 상환 처리, 현지 실체 설립, 재정 자원 유지, 고객 확인 절차(KYC), 거래 모니터링 등이 포함됩니다.
위반 시 벌금, 라이선스 정지 또는 취소 등의 처벌을 받게 됩니다.
홍콩 정책 당국의 스테이블코인에 대한 최신 입장
《스테이블코인 조례》가 2025년 8월 1일부터 공식 시행을 앞두고, 홍콩 정부와 관련 기관들은 다양한 기회를 통해 스테이블코인에 대한 정책 신호를 집중적으로 발표했습니다. 이러한 입장은 규제 논리, 인허가 메커니즘뿐만 아니라 연동 통화, 적용 시나리오 및 리스크 관리 등 핵심 의제를 포함하며, 점진적으로 홍콩 스테이블코인 규제 체계의 실제 운영 윤곽을 그려내고 있습니다.
(이하 생략)이전에 주정위도 "인민폐 스테이블코인"의 가능성에 대해 여러 차례 언급한 바 있습니다. 그는 법적으로 인민폐에 연동하는 것이 금지되지 않았지만, 환율 관리와 거시경제 정책과 관련될 경우 중국 본토의 관련 기관과 소통 및 조정이 필요하다고 지적했습니다. "홍콩에는 법적 공간이 있지만, 만약 추진한다면 국가 전체의 환율 및 통화 정책을 고려해야 합니다."
천마오파도 장관 수필에서 다른 법정화폐를 앵커 자산으로 사용하는 것을 허용하면 더 많은 국제 기관이 자체 실제 응용 시나리오에 따라 홍콩에서 스테이블코인을 발행하는 데 도움이 될 것이라고 지적한 바 있습니다.
다섯. 투자자 및 대중에 대한 신중한 경고
제도 구축을 추진하는 동시에 여러 정책 입안자들은 시장의 열기에 대해 냉정한 경고를 제기했습니다.
입법회 의원 오제장은 홍콩이 스테이블코인 발전을 위한 광범위한 공간을 가지고 있으며, 미래에는 금융과 실물 경제가 결합되는 실험장이 될 것이라고 말했습니다. 하지만 그는 특히 새로운 자산 유형에 직면하여 개인 투자자들은 경계심을 유지하고 맹목적으로 따라가서는 안 되며, 제품의 리스크를 충분히 이해해야 한다고 강조했습니다.
금융관리국도 이미 공고를 발표하여 허가받지 않은 "라이선스 보유" 또는 "라이선스 신청 중"이라고 주장하는 스테이블코인 프로젝트나 개인에 대해 대중에게 주의를 촉구했으며, 대중이 무허가 스테이블코인을 보유할 경우 관련 리스크는 스스로 부담해야 한다고 강조했습니다.
7월 15일 공고에 따르면, 홍콩 스테이블코인 라이선스를 신청하려 하며, 자금은 주식 배분 및 현금 보유분에서 조달할 예정이다.
· 천성자본
7월 11일 디지털 자산 거래 및 결제 회사를 설립하고 스테이블코인 라이선스를 신청하겠다고 발표했다. 해당 계획은 예술 거래 및 결제 서비스에 스테이블코인을 사용하고 국경 간 무역 결제에 집중할 예정이다.
· 다점 디지털 인텔리전스
7월 3일 공고에서 홍콩 스테이블코인 라이선스 신청을 준비 중이라고 밝혔다.
· 애니모카 브랜즈 + 스탠다드차터드은행(홍콩) + 홍콩 텔레콤
여러 차례 합작 기업을 설립하고 라이선스를 신청하여 홍콩 달러 스테이블코인을 발행하겠다고 공개적으로 밝혔다. 스테이블코인은 게임 가상 자산 거래, 국경 간 무역 및 금융 결제 등의 시나리오에서 사용될 예정이다.
· 징동
공식 웹사이트에서 홍콩 달러와 1:1로 연동된 스테이블코인을 홍콩에서 발행할 것임을 공개했다. 발행 주체는 징동 코인 체인 테크놀로지(홍콩)이며, 동시에 금융관리국 스테이블코인 '샌드박스' 참여자 명단에 선정되었다.
· 앤트 인터내셔널
6월 소식통에 따르면, 회사는 홍콩 '스테이블코인 규정'이 발효되는 즉시 발행인 라이선스를 신청할 계획이며, 싱가포르와 룩셈부르크에서도 허가를 추진할 예정이다.
· 연련 디지털
소식통에 따르면, 연련 디지털은 홍콩 및 싱가포르에서 스테이블코인 라이선스 신청을 적극적으로 모색 중이다. 그 자회사 DFX Labs는 이미 홍콩 증권선물위원회가 발급한 가상 자산 거래 플랫폼 라이선스를 보유하고 있다.
네. 관련 업무를 연구, 관심, 또는 배치하고 있는 기업
· 중국 평안
7월 21일 상호작용 플랫폼에서 홍콩 스테이블코인 규제 변화에 주목하고 있으며, 높은 관심을 유지하고 적극적으로 연구하고 있다고 답변했다.
· 삼미 정보보안
6월 30일, 회사는 홍콩 지역의 가상화폐 및 스테이블코인 관련 업무에 참여했으며, 암호 기반 인프라 제공업체로서 관련 프로젝트에 보안을 제공할 것이라고 밝혔다.
다섯. 해명 사항
· 옥토퍼스 카드 회사
스테이블코인 가속기 프로젝트에 참여했다는 소문이 있었다. 회사는 이후 Brinc가 주도하는 탐색적 계획에 '자문 자격'으로만 참여했으며, 그 성격은 개념 연구로 스테이블코인 제품 개발이나 공식 협력이 아니라고 해명했다.
