최근 책임 있는 금융 혁신법(RFIA)에 대한 분석에서 상원 은행 위원회의 민주당 스태프는 암호화폐 시장 규제 법안의 여러 핵심 구성 요소를 비판했습니다.
엘리자베스 워런 상원의원이 이끄는 위원회의 민주당 진영은 이 법안이 미국인의 은퇴 저축을 위험에 빠뜨리고 경제 붕괴의 위험을 증가시킬 것이라고 주장합니다. 또한 불법 금융 활동과 대통령의 부패를 막지 못할 것이며, 암호화폐 투자자들을 보호하지 못할 것이라고 주장합니다.
RFIA: 초당적 뿌리를 가진 논란의 법안
상원 은행 위원회의 민주당 스태프는 이번 주 RFIA의 본질에 대한 가혹한 보고서를 발표했습니다. 통과될 경우, RFIA는 암호화폐의 시장 구조를 규제할 것입니다.
이 법안은 원래 2022년 6월 공화당 상원의원 신시아 루미스와 민주당 상원의원 커스틴 길리브랜드가 공동 발의했으며, 1년 후 다시 발의되었습니다. 아직 논의 및 초안 단계에 있으며 의회의 어느 쪽에서도 통과되지 않았습니다.
또한 금융 혁신 및 21세기 기술법(FIT21)과 명확성법(CLARITY Act)과 같은 유사한 초안과 경쟁하고 있습니다.
보고서에서 민주당 상원 은행 위원회는 RFIA에 상원이 수정해야 할 5가지 주요 결함이 있다고 주장했습니다. 이러한 조정 없이는 일반 미국인과 암호화폐 및 전통 금융 부문의 투자자들에게 재앙적인 결과를 초래할 수 있습니다.
SEC 약화 및 자본 시장 위험
보고서는 RFIA가 암호화폐를 포함한 자산이 증권거래위원회(SEC)의 권한을 우회할 수 있는 허점을 만들 것이라는 우려를 표명했습니다.
현재 초안 법안은 "부수 자산"이라는 개념을 도입하여 이를 달성하려 합니다. 이는 증권으로 간주되지 않습니다.
이 새로운 정의는 효과적으로 하위 테스트(Howey Test)를 뒤집을 것입니다. SEC는 이 75년 된 법적 선례를 사용하여 거래가 "투자 계약"이며 따라서 증권인지 여부를 판단합니다.
이 프레임워크는 기업이 자체적으로 부수 자산을 발행하고 있다고 인증할 수 있게 합니다. 그들은 SEC가 이러한 주장에 도전할 의미 있는 기회 없이 사실상 SEC 규칙에서 면제될 것입니다.
"[RFIA]는 SEC의 권한을 축소하고 미국인의 은퇴 저축 및 주식 투자를 위험에 빠뜨리며 1,200조 달러 규모의 자본 시장에 망치를 내리고 있습니다."라고 보고서는 읽었습니다.
또한 투자자를 위한 핵심 연방 및 주 보호 장치를 제거할 것입니다.
"비암호화폐 기업에 투자하는 미국인들에게도 이는 기존의 연방 및 주 집행 도구를 제거하면서 은퇴 계좌와 투자를 더 큰 변동성에 노출시키고, 사기를 당한 투자자들을 보호하고 도울 수 없게 만들 것입니다."라고 민주당 스태프는 추가했습니다.
SEC의 감독 축소는 또한 은행에 대한 감독을 줄일 것입니다.
(번역은 계속됩니다. 전체 텍스트를 번역하겠습니다.)
