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토글미국 은행 협회, 제니어스 법안의 위험한 허점 경고하며 의회의 긴급 조치 요구
미국 은행 협회(ABA)와 52개 주 은행 협회가 상원 은행 위원회 지도자들에게 동시에 서신을 보내 '제니어스 스테이블코인 법안'의 일부 조항 즉각 수정을 요구했습니다. 그들에 따르면, 이러한 미비점들이 해결되지 않으면 미국 금융 시스템은 특히 암호화폐 시장과 금융 기술이 급속히 발전하는 상황에서 큰 위험에 직면할 수 있습니다.
이 서신은 금융 분야에서 중요한 발언권을 가진 네 명의 상원의원 - 팀 스콧, 신시아 루미스, 엘리자베스 워런, 루벤 갈레고에게 직접 전달되었으며, 세 가지 주요 제안을 담고 있습니다:
스테이블코인에 대한 이자 지급 금지 강화
현재 제니어스 법안은 스테이블코인 발행 기관이 보유자에게 이자를 지급하는 것을 금지하고 있습니다. 은행들은 이 원칙에 동의하지만, 암호화폐 거래소, 중개업체 또는 제휴 기관이 스테이블코인에 대한 수익률, 보상 또는 '수익'을 제공할 경우 이 금지를 우회할 수 있다는 우려를 표명했습니다.
ABA의 분석에 따르면, 이는 스테이블코인을 단순 지급 수단이 아닌 투자 수익 도구로 변모시켜 예금이 더 높은 수익을 찾아 은행을 떠나게 만들 것입니다. 그 결과 은행 시스템의 신용 창출 능력이 감소하고 실물 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 그들은 의회가 이 금지 범위를 중개 기관으로 확대할 것을 제안했습니다.
비금융 기업의 스테이블코인 발행 절대 금지
현재 제니어스 법안은 비상장 비금융 기업의 지급용 스테이블코인 발행을 금지하고 있지만, 특별 승인될 수 있는 예외가 여전히 존재합니다.
은행들의 주장에 따르면, 어떤 '허점'이라도 비금융 기업이 은행 시스템에서 예금을 유출시켜 가정, 중소기업 및 농부들에 대한 신용 공급을 줄일 수 있습니다. 그들은 새 법률이 사적 비금융 기업을 포함하여 절대적으로 금지해야 하며, 이는 은행과 상업 간의 분리 원칙을 유지하고 과도한 경제적 권력 집중을 방지하기 위함이라고 요구했습니다.
특수 예탁 기관에 대한 주(州)의 감독권 복원
큰 논란이 되는 부분은 제니어스 법안의 16(d)조로, 이는 특수 예탁 기관(SPDI)이 전통적인 은행과 같은 예금 보험이 없더라도 각 주의 허가 없이 전국적으로 운영할 수 있도록 허용하고 있습니다.
ABA는 이것이 연방 권력과 각 주의 금융 활동 감독권 사이의 균형을 이루는 '이중 은행 시스템'을 파괴한다고 주장합니다. 은행들은 각 주가 자신의 관할 구역 내에서 모든 금융 기관을 계속 관리할 수 있도록 16(d)조를 완전히 폐지할 것을 촉구했습니다.
신속한 대응 실패 시 위기 위험 경고
은행 협회들은 의회가 이러한 '허점'을 조속히 막지 않으면 대규모 예금 인출(뱅크런) 위험이 크게 증가할 것이며, 특히 금융 불안정 시기에 그렇다고 강조했습니다. 이 경우 경제는 신용 긴축, 높은 이자율, 감소된 대출, 기업과 가정 모두에 대한 증가된 금융 비용에 직면할 수 있습니다.
주목할 만한 점은, 이 서신이 이러한 조정들이 의회에서 논의 중인 디지털 자산 시장에 대한 기본 법안에 즉시 통합될 수 있음을 확인했다는 것입니다. 은행들은 금융 혁신이 안전하고 지속 가능한 방식으로 이루어질 수 있도록 협력할 준비가 되어 있음을 표명했습니다.
