유럽연합의 시장 규제 기관은 암호화폐 거래소와 기타 운영자를 포괄하는 권한을 확대할 준비를 하고 있습니다. 관계자들은 이러한 조치를 통해 블록의 새로 시행된 암호화폐 자산 시장(MiCA) 프레임워크에 맞춰 감독을 더욱 잘 조정할 수 있을 것이라고 말했습니다.
유럽 증권시장감독청 (ESMA)의 베레나 로스 의장은 파이낸셜 타임스 와의 인터뷰에서 유럽 위원회가 암호화폐를 포함한 여러 금융 부문에 대한 감독을 국가 규제 기관에서 ESMA로 이관할 계획을 수립 중이라고 확인했습니다.
로스는 이 개혁이 "더욱 통합되고 세계적으로 경쟁력 있는" EU 금융 환경을 구축하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 그녀는 이 제안이 "시장의 지속적인 분열"을 해소하고 유럽 전역의 통합된 자본 시장에 더욱 가까워지는 것을 목표로 한다고 덧붙였습니다.
현행 MiCA 제도에서는 암호 자산 서비스 제공업체에 대한 라이선스는 중앙 EU 기관이 아닌 국가 기관에서 발급합니다.
지금까지 소규모 회원국들이 이러한 시행을 주도해 왔습니다. 리투아니아는 올해 초 할인 중개업체인 Robinhood Europe에 대한 첫 라이선스를 발급했고 , 몰타는 오케이엑스(OKX) 와 Crypto.com을 포함한 주요 거래소에 대한 라이선스를 승인했습니다. 룩셈부르크에서는 비트스탬프(Bitstamp) 와 Coinbase도 MiCA 라이선스를 획득했습니다.
로스는 개별 국가에 감독을 위임하는 것이 비효율성을 초래하여 각 국가 당국이 자체적인 전문성과 감독 시스템을 구축해야 한다고 주장했습니다. ESMA는 또한 몰타의 허가 절차 일부를 비판한 7월 검토를 포함하여, 일관성 없는 허가 기준에 대한 우려를 제기했습니다.
ESMA는 2008년 세계 금융 위기 이후 2011년에 설립되었으며, 유럽 금융 감독 시스템의 일환으로 블록 전체의 금융 규제를 조화시키기 위해 만들어졌습니다.
2024년 6월부터 시행된 MiCA는 27개 회원국의 디지털 자산 발행자와 서비스 제공자를 위한 통합 프레임워크를 구축하기 위해 고안된 EU의 획기적인 암호화폐 법률입니다.
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MiCA, 국경 간 '여권 발급' 문제로 압박받아
ESMA가 암호화폐 규제를 간소화하고 통합하려는 노력은 소위 "패스포팅" 규칙을 둘러싼 EU 회원국 간의 긴장이 고조되는 상황과 충돌하고 있습니다. 패스포팅 규칙은 MiCA 프레임워크의 핵심 기능으로, 한 국가에서 라이선스를 받은 회사가 별도의 승인 없이도 전체 블록에서 운영할 수 있도록 해줍니다.
최근 Cointelegraph 팟캐스트 에서 CoinShares의 규정 준수 책임자인 제롬 카스티유는 MiCA가 직면한 가장 큰 과제는 모든 회원국에서 일관된 구현을 보장하는 것이라고 말했습니다.
친산업 규제를 옹호하는 정책 단체인 유럽 암호화폐 이니셔티브(European Crypto Initiative)의 마리나 마르케지치(Marina Markezic) 사무총장은 이러한 문제가 "동일한 규제를 감독하는 27개의 국가 관할 기관"에서 비롯된다고 말했습니다. 그녀는 이러한 단편적인 접근 방식이 MiCA의 핵심 목표인 조화(harmonization)를 저해할 위험이 있다고 주장했습니다.
여권 제도는 EU 내 가장 큰 시장들 사이에서 논란을 불러일으켰습니다. 예를 들어 프랑스는 EU의 다른 지역에서 라이선스를 취득했지만 자국 내에서 사업을 운영하려는 암호화폐 기업에 대한 제한 조치를 고려 중인 것으로 알려졌습니다. 비판론자들은 이러한 조치가 단일 시장 원칙을 위반할 수 있다고 지적합니다.
마르케지치는 "우리가 확인한 바에 따르면 MiCA에 따라 여권 발급을 차단하는 것은 기술적으로 가능하지만 상당한 법적 복잡성을 수반합니다."라고 말했습니다.
