영국 중앙은행인 영란은행(BOE)이 스테이블코인 규제 체계를 발표했습니다. 이 협의 문서는 암호화폐 업계의 전망을 반영했지만, 일부 전문가들은 여전히 규제적인 측면이 있다고 지적합니다.
BOE는 최초 논의 문서를 발표한 지 약 2년 만인 11월 10일에 해당 문서를 공개했습니다. 최초 문서는 암호화폐에 대한 비전을 제시했는데, 업계 관계자들은 이 비전이 영국의 디지털 자산 시장을 파멸시킬 것이라고 주장했습니다.
BOE는 "은행, 비은행 지불 서비스 제공업체, 지불 시스템 운영자, 무역 협회, 학계, 개인"을 포함한 46개 이해관계자로부터 의견과 피드백을 받았다고 밝혔습니다.
영국 중앙은행이 일부 강경 규제를 폐지했을지 모르지만, 업계 일각에서는 이것만으로는 충분하지 않다고 생각합니다. 영국 스테이블코인 발행사 아간트(Agant)의 최고법률책임자(CLO)인 톰 로즈(Tom Rhodes)는 중앙은행이 여전히 "비례적으로 신중하고 제한적인" 입장을 고수하고 있다고 말했습니다.
영국 중앙은행, 스테이블코인에 여전히 신중한 입장
로즈는 코인텔레그래프에 새로운 버전은 2023년 버전에 비해 여러 가지 개선 사항이 있다고 말했습니다.
"최신 제안에는 BOE 직접 유동성 라인과 유동성 목적을 위한 준비금 레포 기능과 같은 몇 가지 혁신적인 기능이 포함되어 있습니다."
그는 영국 시장과 관련해 "이러한 제안은 안정성을 해치지 않으면서 더욱 경쟁력 있는 지원 자산 제도를 만들기 위해 추가적으로 검토되고 잠재적으로 확대될 수 있다"고 말했습니다.
하지만 로즈는 "BOE의 스테이블코인에 대한 감정이 "환영할 만한 진전"을 보였음에도 불구하고 "스테이블코인의 인식된 위험성에 대해 비정상적으로 목소리를 높이고 있다"고 말했습니다.
해당 논문에서 가장 논란이 많은 제한 사항 중 하나는 BOE가 "시스템적 소매 스테이블코인"이라고 부르는 것에 대한 제한이었습니다. 논문에서 이는 "개인이 쇼핑이나 급여 수령과 같은 일상적인 결제에 널리 사용하는" 스테이블코인으로 정의됩니다.
중앙은행은 암호화폐를 결제 수단으로 허용하는 개인에게는 2만 파운드, 기업에는 1천만 파운드의 한도를 적용하고자 합니다. 이는 초기 제안보다 상향된 금액이지만, 암호화폐 보유량 제한이라는 아이디어는 일부 사람들에게는 반감을 샀습니다.
암호화폐 인플루 언서 알렉산드라 헉은 "영국 중앙은행이 스테이블코인 보유 한도를 2만 파운드로 제한하려 한다. 누가 그들에게 우리가 무엇을 사야 하고, 어디에 보관해야 하고, 얼마나 보유해야 하는지 지시할 권한을 줬는가? [...] 솔직히 말해서, 이 광고는 프라이버시 코인과 영국 탈퇴에 대한 역대 최고의 광고다."라고 썼다.
관련: 영국 암호화폐에 대한 기대감은 꺾였지만 '격려의 조짐'은 있다
제안된 규칙에는 몇 가지 주의 사항이 있습니다. 온톨로지(Ontology) 네트워크 커뮤니티 책임자인 제프 리처즈 는 "이 제안은 '시스템화'될 수 있는 영국 결제 시스템에서 사용되는 파운드화 표시 스테이블코인에만 적용됩니다. 테더 USDT(USDT), USDC, 그리고 무작위 DeFi 토큰에는 적용되지 않습니다."라고 말했습니다.
암호화폐 산업 옹호 단체인 CryptoUK의 이사회 멤버인 이언 테일러는 코인텔레그래프에 중앙은행의 보다 신중한 접근 방식을 이해한다고 말했습니다. 적어도 스테이블코인 한도에 적용되는 측면에서는 그렇습니다.
영란은행은 금융 안정으로부터 보호할 의무가 있습니다. 그리고 그 금융 안정은 은행 시스템과 연결되어 있습니다. 따라서 은행이 예금을 받고 그 예금을 담보로 대출을 발행하는 한, [...] 신용이 창출되며, 이는 우리 경제에 경제적 이익이 됩니다.
영란은행(BOE)은 은행에서 예금을 인출하면 대출 능력이 약화되어 금융 안정성에 악영향을 미칠 것을 우려하고 있습니다. "그래서 영란은행은 점진적으로 조치를 취하려는 겁니다."
로즈는 영국 스테이블코인의 "대다수"가 이 제도의 적용을 받지 않을 것이라고 말했습니다. 적어도 보고서에 명시된 대로는 그렇지 않을 것입니다. 그는 마스터카드가 2021년에야 시스템적으로 중요한 결제 시스템으로 인정받았으며, 비시스템적 스테이블코인은 "규제가 덜 엄격한" 금융행위감독청(FCA)의 규정에 따라 규제될 것이라고 언급했습니다.
영국이 암호화폐에 개방되면서 아직 해야 할 일이 남아 있습니다.
영란은행(BOE)의 중앙은행 유동성 및 예금 계좌 이용은 스테이블코인 발행사들에게 환영할 만한 소식입니다. 하지만 암호화폐 업계 관계자들은 중앙은행의 계획에 아직 개선의 여지가 있다고 생각합니다.
스테이블코인 한도와 관련하여 로즈는 "체계적인 한계는 여전히 불확실하다"고 말했습니다. 그는 발행자가 "영국 경제 전체에 위험을 초래할 만큼 충분한 규모에 도달했을 때" 트레져리 로부터 명확한 설명을 받는 것이 도움이 될 것이라고 말했습니다.
테일러는 또한 이러한 스테이블코인 한도 시행의 어려움을 지적했습니다. 정부가 발행사에 허가를 내준다면, 해당 발행사는 "도매, 기업, 소매 등 각 고객에게 얼마나 많은 스테이블코인을 제공했는지 모니터링할 책임이 있습니다."
문제는 많은 사람들이 스테이블코인을 2차 시장이나 "다양한 출처"에서 얻는다는 것입니다. 사람들은 직장이나 거래소, 또는 P2P 거래에서 보상으로 스테이블코인을 받을 수 있습니다. "그래서 저는 그 실제 운영 방식에 의문을 품고 있으며, 아직 자세한 내용은 확인되지 않았습니다."
굿윈 프록터의 파트너인 아빈 아브라함은 전반적으로 "명확성과 속도"가 영국 스테이블코인 생태계의 경쟁력을 강화할 것이라고 말했습니다. 그는 코인텔레그래프와의 인터뷰에서 규제 당국이 발행사들에게 승인 절차를 원활하게 진행할 수 있도록 "확실한 활주로와 예측 가능한 일정"을 제공해야 한다고 말했습니다.
하지만 정부의 강점은 속도가 아니다.
영국 정부는 2017년부터 암호화폐 규제를 마련해 왔습니다. 당시 거래소 등 암호화폐 관련 기업에 자금세탁방지(AML) 및 고객 인증(KYC) 제도(KYC) 요건을 처음 도입했습니다. 8년이 지난 지금, 중앙은행은 업계 의견을 바탕으로 정책을 개발하고 있습니다.
느린 진행 속도가 문제를 야기합니다. 테일러는 "우리는 거의 5년 동안 스테이블코인을 규제하기 위한 더 광범위한 프레임워크에 대해 논의해 왔지만, 아직 실질적인 라이선스 체계를 마련하지 못했습니다. 이는 여러 가지 이유로 문제가 되고 있습니다."라고 말했습니다.
"영국에서 스테이블코인을 출시하려는 기업들에게는 도움이 되지 않습니다. 구체적인 로드맵이 없기 때문입니다."라고 그는 말했습니다. "결과적으로 기업들은 이미 다른 규제 체계가 존재하는 해외 관할 지역으로 이전해야 합니다."
테일러는 여러 가지 이유가 있다고 설명했는데, 여기에는 정부가 연이어 바뀌었을 뿐만 아니라 현 정부, 트레져리, FCA 등 "주요 이해 관계자 중 누구도 진정한 옹호자가 없다"는 점도 포함되었습니다.
영국 내 암호화폐 규제 진전은 업계의 많은 사람들이 기대하는 것보다 느릴 수 있지만, 아브라함은 "영국 중앙은행은 실용적이고 공정한 입장을 취하고 있습니다. 가장 중요한 메시지는 혁신은 환영하지만, 토큰이 화폐처럼 기능하게 하려면 화폐 등급의 통제가 필요하다는 것입니다."라고 말했습니다.
