트럼프 행정부 출범 2년 차에 SEC는 야심찬 계획을 추진했고, CFTC는 디지털 자산을 둘러싼 영역 다툼을 종식시키며 더욱 중요한 역할을 맡았다.
미국에서 암호화폐 자산 규제 환경이 극적인 변화를 겪고 있습니다. 두 핵심 기관인 증권거래위원회( SEC )와 상품선물거래위원회(CFTC )가 경쟁보다는 협력에 초점을 맞춰 2026년을 맞이하고 있기 때문입니다. 이러한 변화는 바이든 행정부 시절, 로스틴 베남 전 CFTC 위원장과 게리 겐슬러 전 SEC 위원장이 대부분의 암호화폐 자산이 상품인지 증권인지 여부를 놓고 관할권 분쟁을 벌였던 상황과 크게 달라진 것입니다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 위원장 대행은 지난 9월 관할권 분쟁이 종식됐다고 선언하며 두 기관 간의 긴밀한 협력의 길을 열었습니다. 이는 지난 1년간 발표된 공동 지침을 통해 입증되었는데, 이 지침은 등록된 거래소가 특정 현물 암호화폐 상품 거래를 지원할 수 있도록 허용하는 한편, 지속적 시장, 무기한 계약, 탈중앙화 금융을 우선시합니다.
SEC, 야심찬 계획 발표
폴 앳킨스 미국 증권거래위원회(SEC) 위원장은 빽빽한 업무 목록으로 SEC를 이끌고 있습니다. 앳킨스 위원장은 지난 12월 블록체인 협회 정책 컨퍼런스에서 "아직 아무것도 보지 못하셨을 겁니다"라고 선언 하며 앞으로 과감한 조치들이 있을 것임을 예고했습니다. 계획에는 암호화 자산을 증권으로 분류하는 토큰 분류 시스템 도입, 디지털 자산 관련 규정을 업데이트하는 암호화 자산 프로젝트 출범, 제품 출시 절차를 가속화하기 위한 혁신 예외 조항 추진 등이 포함됩니다.
미국 증권거래위원회(SEC)는 도지코인(DOGE), 솔(SOL), 엑스피리언(XRP)을 추종하는 암호화폐 상장지수펀드(ETF)의 상장 기준을 승인했으며, 증권 거래에 해당하지 않는 유동성 스테이킹 및 지분증명(Proof-of-Stake) 스테이킹에 대한 주요 지침도 발표했습니다. 최근에는 증권사들이 암호화폐 증권을 보관하는 방법에 대한 지침도 내놓았습니다.
토큰화는 미국 증권거래위원회(SEC)의 최우선 과제가 되었습니다. 21shares의 공동 창립자인 오필리아 스나이더는 최근 예탁결제원(DTC)에 발송된 불기소 통지서를 획기적인 이정표라고 평가하며, 이를 통해 DTC는 러셀 1000 지수 구성 종목, 주요 미국 주식 지수를 추종하는 ETF, 미국 국채 등 특정 자산군을 토큰화할 수 있게 되었다고 밝혔습니다.
하지만 전 미국 증권거래위원회(SEC) 수석 소송 담당 변호사였던 하워드 피셔는 토큰화 구현 속도에 대해 회의적인 입장을 표명하며, 투자자에게 중요한 것이 무엇인지 판단하는 과정이 복잡하기 때문에 토큰화에는 시간이 걸린다고 주장했습니다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 업계 규정을 명확히 하고, 디지털 자산의 실물 인도에 대한 지침을 철회하며, 현물 암호화폐 상품 상장을 위한 프레임워크를 구축하는 것을 목표로 하는 암호화폐 자산 가속화 프로그램(Crypto Asset Accelerator Program)을 통해 바쁜 한 해를 보냈습니다.
12월 18일 상원 인준을 받은 마이클 셀리그는 의원들이 암호화폐 규제의 최전선에 CFTC를 두는 방안을 검토하는 중요한 시기에 CFTC를 이끌게 되었습니다. 사가(Saga)의 CEO인 레베카 랴오는 CFTC가 암호화폐 관련 기관 중 가장 강력한 권한을 가지고 있으며 비트코인에 집중해야 한다고 주장합니다.
두 기관 모두 2026년을 앞두고 위원 수가 부족한 상황입니다. 증권거래위원회(SEC)는 현재 3명의 위원이, 상품선물거래위원회(CFTC)는 셀리그 위원 한 명만 남아 있으며, 규정상 두 기관 모두 5명의 위원이 필요하고 트럼프 대통령의 임명을 기다리고 있습니다.
